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Un rapport des Nations Unies de 2022 estimait qu’environ 600 000 armes à feu circulaient en Haïti. Ce nombre comprend à la fois des armes légalement enregistrées et des armes illégales, la majorité provenant des États-Unis et, dans une moindre mesure, notamment de la République dominicaine, de la Jamaïque et de la Colombie.
PORT-AU-PRINCE — Depuis que des gangs lourdement armés en Haïti ont commencé à consolider leur pouvoir en 2019, ils s’appuient sur un flux constant d’armes à feu et de munitions, provenant en grande partie du marché du trafic d’armes en Floride. Malgré les efforts en cours pour déstabiliser ces groupes, comme le déploiement de la mission multinationale de soutien à la sécurité (MSS) dirigée par le Kenya, certains législateurs américains ont souligné le manque d’action pour s’attaquer aux origines de cette puissance de feu, qui alimente la violence et l’instabilité continues. à travers Haïti.
Les appels lancés ces derniers mois par des législateurs, tels que le chef de la majorité au Sénat Chuck Schumer et le sénateur Berney Sanders, visent à augmenter le personnel et à contrôler le long de la rivière Miami, une route principale pour les marchandises illicites entrant en Haïti. En outre, l’expansion d’un programme de traçage des armes à feu du Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF) en Floride pour suivre et surveiller les ventes d’armes semi-automatiques pourrait aider à intercepter les armes faisant l’objet d’un trafic avant qu’elles n’atteignent les gangs haïtiens. Une approche interinstitutionnelle coordonnant les efforts de la sécurité intérieure, de la justice et du commerce est également proposée pour renforcer la réponse contre le trafic d’armes.
Déterminer le nombre exact d’armes à feu illégales en Haïti est un défi. Cependant, un plan des Nations Unies pour 2022 rapport on estime qu’environ 600 000 armes à feu circulent en Haïti. Ce nombre comprend à la fois des armes légalement enregistrées et des armes illégales, la majorité provenant des États-Unis et, dans une moindre mesure, notamment de la République dominicaine, de la Jamaïque et de la Colombie.
« Tant que les gangs continueront à avoir accès à des armes à feu très sophistiquées, ils resteront capables de soumettre la population haïtienne à un règne de terreur. »
Ghada Fathi Waly, directrice exécutive du Bureau des Nations Unies contre les armes à feu et le crime
Le contrôle limité des frontières d’Haïti, ainsi que les accords internationaux inefficaces, ont amené le pays à se tourner principalement vers les États-Unis pour l’aider à freiner le flux d’armes entre les mains des criminels.
Les saisies de cargaisons d’armes dans les ports de Port-au-Prince, Saint-Marc, Port-de-Paix et Cap-Haïtien confirment que la plupart des armes à feu en Haïti proviennent des États-Unis. L’une des plus importantes saisies à ce jour a eu lieu le 14 juillet 2022. , lorsque des agents du Bureau de Lutte contre le Trafic de Stupéfiants (BLTS) et des douaniers ont découvert une cache d’armes cachée dans un conteneur de vêtements au Service Portuaire des Caraïbes (CPS). Le transport comprenait 18 fusils d’assaut, 20 000 cartouches, 120 chargeurs et des billets contrefaits totalisant 50 000 $.
En outre, plusieurs incidents survenus ces dernières années ont révélé la présence de munitions et d’armes à feu de gros calibre en provenance des États-Unis, notamment un incident à la douane de Saint-Marc en septembre 2016 qui a conduit à la saisie de plus de 150 armes à feu, équipements tactiques et de milliers de personnes. de cartouches. Ces armes passent souvent la frontière à Belladère, dans le nord-est d’Haïti, où les trafiquants dominicains aident des gangs comme les 400 Mawozo à se procurer des armes.
Le marché lucratif du trafic d’armes
Le prix des armes à feu sur le marché noir en Haïti est considérablement augmenté. Par exemple, selon plusieurs rapports et témoignages, un fusil semi-automatique de 5,56 mm, qui coûte généralement entre 500 et 700 dollars aux États-Unis, peut être vendu jusqu’à 2 500 dollars en République dominicaine et revendu pour 5 000 dollars ou plus en Haïti, où la demande les gangs sont élevés.
Impact du trafic d’armes sur Haïti alors que les gangs continuent de régner
Les armes à feu illégales ont un impact dévastateur sur la société haïtienne, en particulier dans les départements de l’Ouest et de l’Artibonite, où les groupes criminels maintiennent le contrôle. Au moins 14 municipalités du pays restent sous le contrôle des gangs, dont les habitants subissent quotidiennement des violences, des menaces et des extorsions forcées.
Selon un rapport documenté Selon le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, ces gangs perturbent également des activités économiques vitales, obligeant les agriculteurs à abandonner plus de 7 620 acres de terres dans l’Artibonite, le grenier d’Haïti, aggravant ainsi une crise de sécurité alimentaire déjà grave qui touche 1,6 million de personnes.
Le même rapport de l’ONU estime que plus de 3 661 personnes ont été tuées depuis janvier 2024 seulement. La présence de la mission multinationale de soutien à la sécurité (MSS) dirigée par le Kenya n’a guère contribué à apaiser les tensions.
Début octobre, le gang Gran Grif de Savien a lancé une brutal attack in Pont-Sondétuant des dizaines de personnes, déplaçant des milliers de personnes et augmentant les rapports faisant état de violences sexuelles utilisées pour intimider et contrôler les familles et les communautés locales.
Entre la mi-juin et août, d’autres communautés du département de l’Artibonite, notamment Terre-Neuve et Gros-Morne, ont également subi des bains de sang de la part du célèbre gang Kokorat San Ras, tuant de nombreuses personnes et incendiant plusieurs maisons. Le gang a contraint de nombreuses familles à payer de lourdes rançons pour les laisser rentrer chez elles après avoir fui les communautés rurales attaquées.
La violence persistante bloque la vie économique d’Haïti, les principales routes nationales étant contrôlées par des gangs. Même si le Madan Sara les commerçants, terme créole utilisé pour décrire les petits commerçants, appellent à l’aide, les conditions dans les zones contrôlées par les gangs restent désastreuses.
Le 25 janvier 2024, le directeur exécutif de l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), Ghada Fathi Waly, a souligné devant le Conseil de sécurité de l’ONU la nécessité de lutter dès le début contre la prolifération des armes à feu.
« Tant que les gangs continueront à avoir accès à des armes à feu très sophistiquées, ils resteront capables de soumettre la population haïtienne à un règne de terreur », a déclaré Waly aux membres du Conseil de sécurité de l’ONU lors d’une session sur la crise sécuritaire en Haïti.
UN rapport publié par l’ONUDC en octobre 2023, on estime que plus de 11 pistes d’atterrissage clandestines à travers Haïti contribuent à l’afflux d’armes, compliquant encore davantage les efforts limités du gouvernement haïtien pour sécuriser les frontières et les ports.
L’ONU répond par des sanctions et un embargo sur les armes contre Haïti
Même si les mesures restent inefficaces, le Conseil de sécurité de l’ONU persiste dans ses efforts, imposant principalement des sanctions et un embargo sur les armes à Haïti, ciblant les acteurs non gouvernementaux.
Le 18 octobre, il renouvelé ses sanctions, citant une recrudescence de la violence des gangs, des enlèvements et du trafic d’armes qui continue de déstabiliser le pays. La résolution 2752, adoptée à l’unanimité, prolonge d’un an l’embargo sur les armes et autres sanctions, alors que les efforts internationaux s’intensifient pour faire face à la montée de la violence.
Les mesures renouvelées comprennent un embargo sur les armes, des interdictions de voyager et le gel des avoirs des personnes et entités qui menacent la paix, la sécurité ou la stabilité du pays.
Cette résolution exhorte également le gouvernement haïtien à renforcer la gestion des armes et des munitions au sein des forces de l’ordre. Plus précisément, il appelle à des améliorations dans la gestion, le marquage, l’enregistrement, le contrôle, le stockage et l’élimination en toute sécurité des stocks nationaux et des armes saisies. Il souligne également la nécessité de renforcer les contrôles aux frontières et douaniers pour lutter contre le trafic et le détournement d’armes.
Bien que peu de nouvelles mesures aient été introduites, la résolution a simplement renouvelé des dispositions qui se sont jusqu’à présent révélées inefficaces pour freiner la prolifération des armes à feu dans les rues d’Haïti. Comme le souligne le rapport de 2022, « le commerce des armes est très lucratif », les dirigeants haïtiens apparaissant à la fois complices et impuissants face à ce trafic lucratif et illicite.
Les États-Unis intensifient leurs efforts pour endiguer le flux d’armes
Haïti s’est tourné vers les États-Unis pour obtenir de l’aide pour faire face à cette crise croissante. Au cours de l’année écoulée, les autorités haïtiennes ont saisi près de 200 armes à feu, dont 45 fusils et 102 armes de poing. Les douanes et la protection des frontières américaines ont également intercepté d’importantes quantités d’armes à destination d’Haïti, avec la saisie de milliers de cartouches, de 59 armes à feu et même de mitrailleuses dans des ports comme Miami.
En février dernier, le Département américain de la Sécurité intérieure et le gouvernement haïtien ont signé un protocole de coopération établissant l’Unité d’enquête criminelle transnationale (TCIU) d’Haïti. Cette unité coordonne les efforts d’application de la loi entre les États-Unis et Haïti pour surveiller et lutter plus efficacement contre le trafic d’armes, en collaboration avec des unités similaires dans la région des Caraïbes.
Dans un effort supplémentaire pour contrôler les armes entrant en Haïti, les législateurs américains ont demandé que le Bureau de l’alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs améliore le suivi des armes à feu récupérées en Haïti. L’objectif est de perturber le flux d’armes illégales en surveillant et en analysant les schémas d’expédition en temps réel, en particulier via des routes comme la rivière Miami, une source connue de marchandises illicites entrant en Haïti.
Même si la situation reste désastreuse, beaucoup pensent qu’il est essentiel d’endiguer le flux de munitions et d’armes à feu vers Haïti pour affaiblir les opérations des gangs et rétablir l’ordre. Compte tenu des frontières poreuses d’Haïti et des défis de sécurité persistants, les efforts visant à renforcer les contrôles douaniers et aux frontières seront essentiels si le pays veut surmonter cette crise.
