Le Premier ministre Sir Keir Starmer lors de son discours et de sa conférence de presse dans la roseraie du 10 Downing Street le 27 août 2024 à Londres, en Angleterre.
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LONDRES — Le Premier ministre britannique Keir Starmer a déclaré mardi à la nation que le prochain budget d’octobre serait « douloureux », alors qu’il ouvre la voie à des réductions des dépenses pour faire face à ce que le gouvernement décrit comme un déficit de financement de 22 milliards de livres sterling (29 milliards de dollars).
« Nous n’avons pas d’autre choix étant donné la situation dans laquelle nous nous trouvons », a déclaré Starmer dans un discours prononcé dans les jardins du 10 Downing Street, la résidence du Premier ministre.
« Ceux qui ont les épaules les plus larges devraient porter le fardeau le plus lourd, c’est pourquoi nous luttons contre non-doms“, a-t-il ajouté, faisant référence aux résidents du Royaume-Uni dont le domicile est situé hors du pays à des fins fiscales.
« Ceux qui ont causé ce désordre devraient faire leur part pour le nettoyer, c’est pourquoi nous renforçons les pouvoirs de l’organisme de régulation de l’eau et soutenons les amendes sévères infligées aux compagnies des eaux qui ont laissé les eaux usées inonder nos rivières, nos lacs et nos mers », a déclaré Starmer. « Mais tout comme lorsque j’ai réagi aux émeutes, je vais devoir me tourner vers le pays et lui demander de grandes choses, d’accepter la souffrance à court terme pour le bien à long terme, le compromis difficile pour une véritable solution. »
Le parti travailliste de Starmer a pris le pouvoir début juillet à la suite d’une victoire électorale écrasanteLe Parlement britannique est en vacances d’été du 30 juillet au 2 septembre, bien que le nouveau gouvernement ait dû faire face à des défis, notamment série d’émeutes à travers le pays impliquant des groupes d’extrême droite et un crise de capacité dans le système pénitentiaire.
L’administration travailliste a quant à elle bénéficié de la baisse continue de l’inflation, oscillant autour de 2%de la début des baisses de taux d’intérêt par la Banque d’Angleterre, politiquement indépendante, et par le gouvernement économique retour à la croissance pour le passé deux trimestres successifs.
Dans son manifeste électoral, le parti travailliste dit il permettrait de lever 7,35 milliards de livres sterling d’ici 2028-29 pour financer les services publics grâce à des mesures telles que la suppression des échappatoires fiscales personnes non domiciliéessupprimant les allégements fiscaux pour les écoles indépendantes, fermant ce qui a été décrit comme une « échappatoire fiscale » pour les investisseurs en capital-investissement, et en introduisant une « taxe exceptionnelle à durée limitée » sur les sociétés pétrolières et gazières.
Starmer et la ministre des Finances Rachel Reeves ont déclaré à plusieurs reprises qu’ils donneraient la priorité à la croissance économique et à la responsabilité budgétaire dans l’élaboration de leurs politiques.

Dans son discours de mardi, Starmer a déclaré que les finances publiques du Royaume-Uni étaient « pires que ce que nous aurions pu imaginer » et a accusé le gouvernement précédent de masquer un « trou noir » de 22 milliards de livres sterling.
Le parti travailliste a annoncé le déficit à la fin du mois de juillet et l’a imputé aux dépenses excessives et à la mauvaise gestion budgétaire du précédent gouvernement conservateur.
L’ancien ministre des Finances Jeremy Hunt en juillet a écrit à Simon Casechef de la fonction publique britannique, qualifiant les déclarations du parti travailliste sur les finances publiques de « profondément troublantes ».
Hunt a déclaré que l’écart présumé de 22 milliards de livres sterling différait des « principales estimations » de dépenses présentées pour approbation aux membres du Parlement le 17 juillet. Il a ajouté que la disparité des chiffres risquait de discréditer la fonction publique politiquement neutre, puisque les estimations sont approuvées par ses hauts fonctionnaires.
L’Institut d’études fiscales, un groupe de recherche indépendant, a précédemment soutenu Le parti travailliste était conscient des « grandes lignes » de l’ampleur du déficit et n’a pas été très clair durant la campagne électorale quant aux coupes budgétaires et aux hausses d’impôts qui seraient nécessaires pour maintenir les services publics.
« La croissance – et franchement, par là j’entends la création de richesse – est la priorité numéro un de ce gouvernement travailliste », a déclaré Starmer mardi.
Starmer a déclaré qu’il n’avait pas voulu prendre la voie qui consisterait à tester les moyens du paiement du carburant d’hiver, un paiement pour les retraites, dans une démarche qui a été controversé même au sein de son propre parti — mais a ajouté que des décisions plus « difficiles » viendraient.
Starmer a déclaré que les impôts n’augmenteraient pas pour les « travailleurs » dans le budget d’octobre, bien qu’il n’ait pas fourni de détails supplémentaires. déjà engagé de ne pas augmenter la taxe sur la valeur ajoutée, les cotisations d’assurance nationale — un impôt général — ni l’impôt sur le revenu.
Le discours a été critiqué par des hommes politiques d’autres partis.
« Keir Starmer a déclaré que la réduction des paiements pour le carburant en hiver était un choix qu’il a dû faire. Mais lorsqu’on l’a interrogé sur l’impôt sur la fortune, Rachel Reeves a déclaré que leurs engagements en matière de dépenses ne nécessitaient pas d’investissements supplémentaires. Son choix difficile est donc de ne pas taxer la fortune des milliardaires », a déclaré Zack Polanski, chef adjoint du Parti vert, sur le réseau social X.
Le politicien conservateur Kemi Badenoch, favori pour succéder à Sunak à la tête du parti, a déclaré que le discours montrait que Starmer « avait fait campagne sur des promesses qu’il ne pouvait pas tenir et qu’il était maintenant découvert », selon BBC News.
Le chef des Libéraux Démocrates, Ed Davey, a quant à lui déclaré que les conservateurs ont laissé un « héritage toxique » qui nécessite « une action audacieuse et ambitieuse de la part du gouvernement pour y remédier ».
CNBC a contacté les conservateurs pour obtenir leurs commentaires.
Les marchés financiers et les investisseurs attendent toujours des annonces concrètes du gouvernement, a déclaré dans une note David Denton, consultant technique de la société de gestion d’investissement Quilter Cheviot.
« Pendant la campagne électorale du parti travailliste, celui-ci a mis l’accent sur les différents impôts qu’il ne chercherait pas à augmenter, comme l’assurance nationale, la TVA et l’impôt sur le revenu. Par conséquent, une augmentation de l’impôt sur les plus-values (CGT) semble plausible », a déclaré Denton. « Un alignement sur les taux d’impôt sur le revenu ou même une augmentation minime pourrait avoir un impact sur le comportement des investisseurs. »
Il a ajouté : « Un autre problème potentiel est que, à moins que des mesures anti-prévention ne soient annoncées avec un quelconque plan, nous pourrions assister à une augmentation du nombre de biens immobiliers sur le marché, les propriétaires se précipitant pour vendre leurs biens d’investissement avant l’entrée en vigueur de la nouvelle législation. »