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L’absence du gouvernement fédéral dans des domaines clés de la politique d’immigration laisse la possibilité à d’autres d’intervenir et de fournir des services, notamment par le biais du recrutement de personnel.
SPRINGFIELD, Ohio—En dehors du centre-ville de Springfield, vous découvrirez le cœur tranquille de l’Amérique. Terres agricoles vallonnées où le maïs et le soja sèchent en attendant la récolte. Ses champs de maïs, ses silos à grains et ses fermes, répartis au loin, rappellent les scènes des provinces haïtiennes.
Plus près du centre-ville, dans les quartiers résidentiels, des maisons unifamiliales de 2 et 3 étages bordent les rues ombragées. Les gens saluent depuis leurs porches. Les hayons de football Peewee sont bruyants et bondés, et ce n’est pas rare le dimanche. Les acheteurs vont et viennent du marché près du champ. Une femme qui vend liqueurs en bouteille du fond du coffre ouvert de sa voiture demande en créole : « Kremas pou ou ?
Difficile d’imaginer ce cadre convivial comme un foyer d’inflammation pour l’immigration. Pourtant, c’est le cas. Le résultat de plusieurs facteurs : des fonds fédéraux et étatiques insuffisants, des budgets locaux poussés jusqu’au point de rupture, des entreprises incitées à trouver des travailleurs énergiques supplémentaires. Et, peut-être déclenché par les trois premiers, une rhétorique politique qui divise et qui rejette les aspects économiques positifs de l’immigration.
David J. Bièredirecteur des études sur l’immigration à Institut Catoun organisme de recherche sur les politiques publiques libertaires, suit les mouvements d’immigrants, y compris les Haïtiens. Lors d’une session du comité budgétaire de la Chambre des représentants des États-Unis plus tôt cette année, Bier a fait référence à son rapport : «Le coût de la crise frontalière.»
Il l’a résumé par tweeter après la séance, « Les immigrants sont des créateurs, pas des preneurs ».
« Le gouvernement pourrait faire bien plus pour faciliter une assimilation plus rapide et plus complète des Haïtiens aux États-Unis », a écrit Bier dans 2021à l’époque où Campement Del Rio des Haïtiens ont fait la une des journaux.
D’autres facteurs ont façonné les conditions de Springfield, en particulier les employeurs, qui bénéficient d’une main-d’œuvre moins chère mais sont rarement tenus pour responsables.
“Il s’investit beaucoup dans l’accès à un bassin de travailleurs à bas salaires, et ils recrutent activement dans les pays et les communautés”, a déclaré Reanne Frank, professeur de sociologie à l’Ohio State University. «C’est arrivé à Springfield. Ils recrutent activement des immigrants haïtiens.
Les familles d’immigrés partout aux États-Unis, y compris à Springfield, dont beaucoup sont encore en train de trouver leur propre place, contribuent de manière significative aux nouveaux arrivants. Et enfin, organisations à but non lucratif localesqui dépendent souvent de subventions et cadeaux non immédiatsapportez votre soutien.
Il reste un déficit financier. La question est : qui peut et doit le remplir ? Ou qui, au sein du gouvernement, peut prendre le risque politique de le faire ?
Les Haïtiens dans l’économie américaine
Malgré des défis extrêmes, les Haïtiens s’intègrent bien dans l’économie et la société américaines, a écrit David J. Bier du Cato Institute : “Les Haïtiens s’assimilent bien aux États-Unis.» Grâce à de nombreuses mesures économiques et sociales, les Haïtiens et leurs descendants américains contribuent et prospèrent dans leur nouveau pays. Par exemple:
- Plus de 66 pour cent des Haïtiens de plus de 25 ans ne parlent pas bien anglais lorsqu’ils s’installent aux États-Unis. gouttes à 27 pour cent après 10 ans.
- La majorité des Haïtiens trouvent un emploi dans l’année suivant leur arrivée. Après trois ans, les Haïtiens ont en moyenne un taux d’emploi plus élevé que la population américaine.
- Les personnes d’origine haïtienne continuent de réussir sur le marché du travail. Plus de 80 pour cent des personnes nées aux États-Unis et d’ascendance haïtienne déclarent avoir un emploi, ce qui surpasse les autres personnes nées aux États-Unis de 21 points de pourcentage, les immigrants non haïtiens de 16 points de pourcentage et leurs propres parents et grands-parents de 13 points de pourcentage.
Source : Cato.org
L’Ohio et le Congrès ont bloqué les fonds
Trois semaines après avoir fait la une des journaux nationaux, les discussions sur la façon dont la ville aurait pu éviter de devenir un point chaud abondent. Sur la base de rapports et d’entretiens antérieurs, on peut supposer que les gouvernements fédéral et des États auraient pu soutenir financièrement la ville, davantage et plus tôt.
Sénateur Sherrod Brown, D-Ohio, critiqué l’administration Biden Le 16 septembre, affirmant qu’il aurait dû mettre en place un plan pour soutenir les communautés comme Springfield.
Le gouvernement fédéral a effectivement fourni des fonds supplémentaires plus tôt cette année aux grandes villes comme New York, suite aux plaintes de son maire. Le président Joe Biden, que les Républicains accusent d’être responsable des « immigrations qui envahissent les frontières », a déclaré à plusieurs reprises que le Congrès avait convenu d’une solution bipartite que Donald Trump a torpillé.
Lors du processus budgétaire annuel de Springfield en juin, le maire adjoint David Estrop faisait partie de ceux qui réclamaient des fonds. Bien que l’État ait augmenté le Fonds du gouvernement local de 1,6 pour cent à 1,7 pour cent, des réductions d’impôts supplémentaires au niveau de l’État devraient diminuer le montant d’argent disponible pour les municipalités locales.
« L’État de l’Ohio équilibre son budget sur le dos du gouvernement local, en partie, ainsi que des écoles », a déclaré Estrop au Springfield News-Sun à l’époque.
Le fonds du gouvernement local de l’Ohio, qui fournit aux villes des fonds sans restriction, est en baisse depuis 2010 environ, selon Steve Patterson, maire de Athènes, Ohioune ville de 20 000 habitants.
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Gouverneur de l’Ohio Mike DeWinecependant, a consacré 2,5 millions de dollars du ministère de la Santé de l’Ohio pour soutenir les clients haïtiens de la région de Springfield, les services de traduction, de santé et de vaccination pour les Haïtiens le 11 septembre. Jeudi dernier, il a dévoilé une nouvelle clinique de santé mobile pour la ville.
La ville ne répond pas actuellement aux questions concernant ses finances, mais les observateurs extérieurs sont encouragés par le financement.
“Je suis fier que le gouverneur ait alloué, je l’espère, pas seulement une aide ponctuelle à (Springfield)”, a déclaré Patterson.
La reprise prendra du temps et Patterson espère que Springfield pourra gérer ses défis financiers actuels, qui devraient persister l’année prochaine.
« Un afflux de personnes est difficile, quelle qu’en soit la source », a déclaré Jennifer Lyle, maire de Nouvelle Concordeun village de l’Ohio de 2 300 habitants à moins de 100 miles de Springfield. “C’est vraiment difficile à gérer.”
Chaque automne, par exemple, les étudiants de Université de Muskingum descendent sur le village, ajoutant plus de 1 300 personnes supplémentaires à la population locale. Le gouvernement du village s’est habitué à cet afflux, a déclaré Lyle, et budgétise de manière appropriée l’évolution des revenus.
Les employeurs locaux et les villes voisines peuvent aider
Professeur à l’Université d’État de l’Ohio Réanne Frankdont les recherches portent sur la façon dont la démographie est influencée par la migration et les inégalités, a blâmé la classe patronale locale de Springfield.
“Ils privatisent les avantages des immigrants en leur retirant leur main-d’œuvre à bas salaire, ce qui profite à leurs entreprises et à leurs marges bénéficiaires”, a déclaré Frank. « Et ils rendent public le coût social sans aucune sorte de reconnaissance de la nécessité de constituer un tampon à court terme. »
Cependant, tout le monde n’est pas d’accord avec l’idée.
«Je retournerais ce récit», a déclaré Patterson. « C’est l’employeur qui a créé l’opportunité d’emploi, et cette opportunité d’emploi crée une augmentation de l’assiette fiscale (d’une ville) qui aide la communauté. Cet argent va principalement à nos fonds généraux – ce qui est utilisé pour payer les salaires de vos pompiers, de votre service de police ou de votre bureau d’application du code.
À mesure que les revenus augmentent, ces fonds pourraient contribuer à des embauches supplémentaires au sein de ces départements et éventuellement alléger certaines pressions exercées sur les départements concernés, a déclaré Patterson.
Il reste néanmoins le déficit budgétaire, qui doit être comblé immédiatement, engendré par les afflux massifs de population.
Patterson était à Springfield il y a une semaine avec un groupe bipartite de maires de Columbus, Cincinnati, Akron, Dayton et d’autres ainsi que l’ancien gouverneur de l’Ohio, Bob Taft.
“Cette réunion a été l’un de ces moments où nous ne nous sommes pas contentés de dire : ‘Hé, nous sommes là pour vous soutenir’, mais nous avons été stratégiques dans ce que nous pouvions faire pour vous aider”, a déclaré Patterson, un ancien psychologue de la santé. “Nous avions plusieurs objectifs à réaliser, dont l’un consistait à établir un accord selon lequel nous pourrions envoyer des services (les uns aux autres villes) qui seraient utiles – en fournissant des policiers, des pompiers ou des services d’urgence.”
Le groupe de huit a conclu cet accord, sachant très bien que le changement brutal survenu à Springfield aurait pu se produire ou pourrait se produire dans le futur dans n’importe laquelle de leurs propres villes.
« Il n’y a rien de pire que de se sentir de plus en plus isolé et de ne pas trouver de solution efficace, au lieu d’avoir de simples collègues qui se penchent sur nous et disent : « Nous sommes là » », a déclaré Patterson.
Les sociétés de recrutement et les intermédiaires jouent un rôle essentielMalgré les pièges, les immigrants et l’économie continuent de progresser dans une danse symbiotique.
Plus tôt cette année, Morgan Stanley, une importante société d’investissement de Wall Street, trouvé l’afflux de plus de 3 millions d’immigrants aux États-Unis en 2022 et 2023 a contribué à accélérer la croissance du PIB. Cela a contribué à stabiliser les prix de l’immobilier, à réduire les coûts salariaux et à réduire l’inflation. En bref, les États-Unis étaient sur la voie de la croissance parce que de l’immigration.
“À moyen terme, c’est positif pour l’économie”, a déclaré l’économiste en chef mondial de Morgan Stanley. Ellen Zentner a déclaré à Bloomberg dans une interview en mars dernier. «Pour un homme politique, il est difficile de présenter l’immigration comme étant aussi positive pour l’économie, car c’est aussi une question politique.»
Frank a déclaré que la composition des compétences de la population née à l’étranger, qui atteint presque 14 pour cent en 2022, c’est beaucoup plus diversifié qu’il ne l’était lors des vagues migratoires précédentes. et contribué à de nouveaux les enclaves montent à travers les États-Unis
Dans de nombreux cas, les sociétés de placement de personnel et les contacts personnels ont accéléré la fluctuation de la population d’une ville en commercialisant avec succès des emplois auprès des immigrants et en les aidant à rejoindre des villes isolées. Dans les pires scénarios, les immigrants pourraient se retrouver dans des logements de qualité inférieure ou dans des opportunités d’emploi peu sûres ou médiocres.
D’un côté se trouvent des entreprises légitimes comme Jaspen Consulting, une société de recrutement d’Indianapolis. En 2023, il avait aidé les Haïtiens à garantir près de 4 000 emplois dans tout l’État, selon The Le Haitian Times a rapporté. Jaspen a facturé des frais, qu’ils ont refusé de partager, aux entreprises qui recrutent pour garantir qu’un logement, une nourriture et un soutien de qualité soient fournis aux employés.
À l’autre extrémité se trouvent des intermédiaires non réglementés qui accordent peu d’importance à l’impact. Le Le journal Wall Street a rapporté le 23 septembre qu’un intermédiaire haïtien avait aidé des Haïtiens à déménager à Denver, Co. pour des emplois chez le géant de la viande, JBS. L’homme, qui travaillait à son compte, accusait directement les immigrants de conditions de vie inférieures aux normes. Il fait désormais l’objet d’une enquête.
Quelque part entre les deux se trouvent certaines entreprises et individus qui feraient l’objet d’une enquête pour avoir prétendument trompé les migrants afin qu’ils s’installent dans des endroits comme Springfield. Le Haitian Times n’a pas été en mesure de vérifier ces affirmations de manière indépendante.
« Il y a une certaine rigidité quant à l’endroit où les immigrants finissent par s’installer », a déclaré Frank. « Si vous connaissez quelqu’un qui est allé à Springfield et a obtenu un bon emploi, et que vous entendez parler de cet emploi et que les recruteurs vous disent : « venez et amenez vos parents et amis ». Vous considérerez Springfield comme un endroit où vous installer.
Pourtant, tous les récits sur les immigrants – réels, imaginaires et quelque part entre les deux – alimentent constamment des opinions politiques divergentes qui éclipsent les avantages économiques.
Bier, un fervent partisan de l’immigration légale, a proposé une évaluation sans détour.
“L’idée selon laquelle l’immigration, en réalité, profite aux démocrates est tout simplement réfutée par l’histoire”, a déclaré Bier. “Les Républicains n’ont fait du bien que lorsque la population immigrée aux États-Unis a dépassé les 10 pour cent.”
