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Vendredi, le président de l’Ukraine, Volodymyr Zelensky, a rencontré le président américain Trump à Washington pour signer un accord qui donnerait aux États-Unis accès à ses dépôts de minéraux de terres rares.
Mais après que Zelensky est parti tôt après un échange ardent avec Trump et le vice-président JD Vance, la Maison Blanche a annoncé que l’accord n’avait pas été signé.
Zelensky a précédemment déclaré qu’il espérait que l’accord “préliminaire” avec les États-Unis “mènerait à de nouvelles transactions”, mais a confirmé qu’aucune garantie de sécurité américaine n’avait encore été d’accord – quelque chose qu’il avait poussé.
Trump avait déclaré qu’un accord nous aiderait les contribuables à “récupérer leur argent” pour obtenir de l’aide envoyée en Ukraine tout au long de la guerre, mais a déclaré que la responsabilité de la sécurité de Kiev devrait tomber en Europe.
Quelles sont les termes de l’accord?
Mercredi, le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal a déclaré que l’Ukraine et les États-Unis avaient finalisé une version de l’accord. Il a été publié vendredi matin.
L’accord préliminaire prévoit qu’un «fonds d’investissement» sera mis en place pour la reconstruction de l’Ukraine.
Shmyhal a déclaré que Kyiv et Washington géreraient le fonds à des “termes égaux”.
Selon l’accord, l’Ukraine contribuera 50% des produits futurs des ressources minérales publiques, du pétrole et du gaz au fonds, et le fonds investira ensuite “pour promouvoir la sécurité, la sécurité et la prospérité de l’Ukraine”.
Pendant ce temps, l’accord indique que le gouvernement américain, soumis à la loi américaine, “maintiendra un engagement financier à long terme envers le développement d’une Ukraine stable et économiquement prospère”.
Zelensky a reconnu le fonds, mais a déclaré à la BBC mercredi qu’il était “trop tôt pour parler d’argent”.
L’accord stipule que les États-Unis détiendront le montant maximum du fonds autorisé en vertu de la loi américaine.
Le désaccord sur les termes d’un accord de minéraux faisait partie de ce qui semble être un fossé approfondissant entre Trump et Zelensky.
Le président ukrainien a rejeté une première demande des États-Unis pour 500 milliards de dollars (395 milliards de livres sterling) en richesse minérale, mais les rapports des médias indiquent que cette demande a maintenant été abandonnée.
“L’administration américaine a commencé par un accord qui a contesté la souveraineté de l’Ukraine, puis a poussé une exploitation exploitante qui faillirait le pays”, a déclaré à la BBC Tymofiy Mylovanov, ancien ministre et chef de la Kiev School of Economics.
“Maintenant, ils se sont déplacés vers un accord raisonnable avec la copropriété et aucune réclamation directe sur l’aide antérieure. Cela pourrait en fait profiter à l’Ukraine.”
Mardi, Trump a déclaré que les États-Unis avaient donné à l’Ukraine entre 300 milliards de dollars (237 milliards de livres sterling) et 350 milliards de dollars (276 milliards de livres sterling), et qu’il voulait “récupérer cet argent” par un accord.
Mais le groupe de réflexion allemand le Le Kiel Institute estime que les États-Unis ont envoyé 119 milliards de dollars d’aide à l’Ukraine.
L’accord comprend-il une garantie de sécurité?
Zelensky a fait pression pour un accord pour inclure une garantie de sécurité des États-Unis.
Mais mercredi, il a dit qu’aucune garantie n’avait été faite.
“Je voulais avoir une peine sur les garanties de sécurité pour l’Ukraine, et il est important qu’il soit là”, a expliqué le chef ukrainien.
Interrogé par la BBC s’il serait prêt à s’éloigner de l’accord si Trump n’offrait pas les garanties qu’il voulait, Zelensky a déclaré: “Je veux trouver un chemin de l’OTAN ou quelque chose de similaire.
“Si nous n’obtenons pas de garanties de sécurité, nous n’aurons pas de cessez-le-feu, rien ne fonctionnera, rien.”
Malgré cela, l’accord publié indique que les États-Unis soutiennent «les efforts de l’Ukraine pour obtenir des garanties de sécurité pour établir une paix durable».
Il a déclaré que l’Ukraine ne signerait pas l’accord jusqu’à ce que Zelensky et Trump “ne conviennent pas sur les garanties de sécurité” et ne décideraient pas comment “lier cet accord préliminaire” à une garantie de sécurité américaine.
Trump a déclaré mercredi que les États-Unis ne fourniraient pas de garanties de sécurité “au-delà … beaucoup”, ajoutant que cette responsabilité à cela tomberait désormais en Europe.
Mais il a ajouté que la présence de travailleurs américains sur le sol ukrainien fournirait une “sécurité automatique”.
La perspective d’un accord de minéraux a été proposée pour la première fois par Zelensky l’année dernière comme un moyen d’offrir aux États-Unis une raison tangible de continuer à soutenir l’Ukraine.
Trump a déclaré mardi que l’Ukraine aurait “le droit de se battre” en échange de l’accès à ses minéraux et a suggéré que les États-Unis continueraient de fournir de l’équipement et des munitions “jusqu’à ce que nous ayons un accord avec la Russie”.
Le président américain a également déclaré que la Russie était prête à accepter les soldats de la paix européens en Ukraine, mais le ministre russe des Affaires étrangères, Sergei Lavrov, a déclaré que le Kremlin ne considérerait pas cela comme une option.
Quand l’accord sera-t-il signé?
Shmyhal a déclaré que les États-Unis et l’Ukraine avaient préparé une version finale de l’accord.
Zelensky a déclaré qu’il serait “très direct” avec Trump en demandant si les États-Unis continueraient à soutenir l’Ukraine ou non.
Alors que Trump a déclaré que les deux signeraient l’accord lors de la réunion de la Maison Blanche de vendredi, l’aide Zelensky Mykhaylo Podolyak a déclaré que seul un accord-cadre devait être signé.
Il a déclaré que Zelensky envisageait trois composantes distinctes à l’accord – une procédure d’investissement et leur distribution; comment les bénéfices seraient partagés et une procédure pour le faire; et les garanties de sécurité pour l’Ukraine.
Tout cela devrait être élaboré dans des accords supplémentaires, a ajouté Podolyak.


Quels minéraux a l’Ukraine?
KYIV estime qu’environ 5% des «matières premières critiques» mondiales sont en Ukraine.
Cela comprend quelque 19 millions de tonnes de réserves éprouvées de graphite, qui, selon l’agence d’État de l’Ukrainian Geological Survey, fait de la nation “l’un des cinq principaux pays principaux” pour l’approvisionnement du minéral. Le graphite est utilisé pour fabriquer des batteries pour les véhicules électriques.
L’Ukraine a également des dépôts importants de titane et de lithium. Il dit qu’il a des quantités substantielles de métaux des terres rares du monde – un groupe de 17 éléments qui sont utilisés pour produire des armes, des éoliennes, de l’électronique et d’autres produits vitaux dans le monde moderne – mais ces affirmations sont contestées.
De plus, certains des dépôts minéraux du pays ont été saisis par la Russie. Selon Yulia Svyrydenko, ministre de l’économie d’Ukraine, des ressources d’une valeur de 350 milliards de dollars (277 milliards de livres sterling) restent aujourd’hui dans des territoires occupés.
Il y a aussi des avertissements selon lesquels un accord permettant à l’accès aux États-Unis à la vaste richesse minérale de l’Ukraine ne puisse se produire que si le pays aborde son problème avec des mines non explosées.
Un quart de la masse terrestre de l’Ukraine est estimé contaminé par des mines terrestres, principalement concentrées dans l’est du pays déchiré par la guerre.
Un autre problème est qu’il faudra un certain temps avant que quiconque voit tout bénéfice important de l’accord.
“Ces ressources ne sont pas dans un port ou un entrepôt; ils doivent être développés”, explique Mylovanov. “En ce sens, si les États-Unis investissent, cela profitera à tout le monde.”
Comment la Russie a-t-elle réagi?
Vladimir Poutine n’a pas encore abordé les rapports selon lesquels les termes d’un accord entre les États-Unis et l’Ukraine ont été convenus.
Mais lundi soir, il a déclaré à State TV qu’il était prêt à “offrir” des ressources aux partenaires américains dans des projets conjoints, notamment l’exploitation minière dans les “nouveaux territoires” de la Russie – une référence à certaines parties de l’Ukraine orientale que la Russie a occupée depuis le lancement d’une invasion à grande échelle il y a trois ans.
Poutine a déclaré qu’un accord potentiel des États-Unis-Ukraine sur des minéraux rares n’était pas une préoccupation et que la Russie “ne l’a sans aucun doute que je veux souligner, beaucoup plus de ressources de ce genre que l’Ukraine”.
“Quant aux nouveaux territoires, c’est la même chose. Nous sommes prêts à attirer des partenaires étrangers dans les soi-disant nouveaux, dans nos territoires historiques, qui sont revenus à la Fédération de Russie”, a-t-il ajouté.
Commentant la visite de Zelensky à Washington, le porte-parole du Kremlin, Dmitry Peskov, a déclaré mardi: “Que ce soit (signer) l’accord susmentionné ou autre chose, nous verrons. Il n’y a pas encore eu de déclarations officielles à ce sujet.”