Quelle différence huit ans fait. Pendant le premier mandat du président Trump, alors-sen. Marco Rubio a poussé le président à étendre son programme diplomatique des droits de l’homme. Rubio a reconnu que la promotion des droits de l’homme à l’étranger est dans l’intérêt national. Il a exhorté le président de nommer un secrétaire adjoint du Bureau de la démocratie, des droits de l’homme et du travail – communément appelé DRL – après que le poste soit laissé vacant pendant près de deux ans. Il a coparrainé la loi sur les femmes, la paix et la sécurité (en veillant à ce que les États-Unis incluent les femmes dans les négociations internationales de conflits), s’est prononcé contre la torture des homosexuels en Tchétchénie et a coparrainé la loi ouïghur de prévention du travail forcé du travail.
Il est donc choquant qu’en tant que secrétaire d’État, Rubio supervise la destruction quasi totale des magasins et programmes de politiques de la justice de l’homme et de la justice de son département. Rubio connaît cette décision, une catastrophe parmi les nombreuses coupes du Département d’État qu’il envisage, sapera l’application de la législation qu’il a auparavant défendue. Il mettra également en danger des décennies de politique étrangère bipartite et laissera le monde un endroit beaucoup plus dangereux et injuste. Le Congrès doit utiliser ses pouvoirs d’autorisation et de crédits pour protéger ce travail.
Nous parlons par expérience. Nous représentons le Alliance pour la diplomatie et la justiceune organisation des anciens diplomates supérieurs du Département d’État mandaté pour promouvoir les droits de l’homme et la justice pénale à l’échelle mondiale et pour lutter contre la traite des êtres humains. Si la «réorganisation» du DRL proposée se déroule, les infrastructures et l’expertise critiques, qui ont pris des décennies et une énorme volonté politique à construire, seront perdues. Il enverrait également un message effrayant au monde et aux Américains: les États-Unis ne considèrent plus les quêtes de l’égalité, de la justice mondiale ou des droits de l’homme en tant qu’impératifs de politique étrangère, ou comme des priorités.
Le plan de Rubio fermerait la plupart des bureaux du Département d’État consacrés aux droits de l’homme et licencier un estimé 80% du personnel du DRL, dont la plupart sont des experts en droits de l’homme et à la démocratie. Dans un récent Poste de fondil a affirmé que ces fonctionnaires étaient devenus des «militants de gauche (Waging) Vendettas contre les« dirigeants anti-réveillés ». Il sait sûrement qu’ils se sont plutôt avérés se sont engagés à servir le gouvernement américain sous quelle que soit l’administration élue.
Rubio peut affirmer qu’il n’élimine pas DRL, mais en le dépouillant de toutes les fonctions politiques, la limitant à dispenser une aide humanitaire minimale Et sapant sa capacité à influencer les débats politiques, son plan sera le dernier clou dans le cercueil dans lequel l’administration Trump enterre le travail américain des droits de l’homme.
Lorsque des débats de politique étrangère difficiles sont en cours au plus haut niveau, il n’y aura pas d’experts américains à la table qui se spécialisent dans les questions de droits de l’homme. Pourtant, nous savons qu’il est crucial que les décisions de politique étrangère de l’Amérique équilibrent la tension souvent précaire entre les droits de l’homme et les questions économiques et géopolitiques.
La destruction de DRL signifie que de nombreuses initiatives importantes cesseront complètement. À titre d’exemple, le Bureau a précédemment financé un réseau mondial d’organisations de la société civile travaillant à réintégrer les enfants détenus des insurgés de l’État islamique en Irak. Sans intervention, ces enfants et leurs mères (souvent des victimes eux-mêmes) auraient été piégés indéfiniment dans des camps de réfugiés et laissé susceptible de radicalisation et de recrutement terroriste. Ce travail de sauvetage – qui a rendu les Américains plus sûrs en perturbant le cycle de l’extrémisme anti-américain – a été effectué à un coût minimal pour les contribuables américains. Maintenant, ce réseau méticuleusement conçu se désintégrera probablement, autonomisant les régimes hostiles du jour au lendemain et mettant en péril les victimes de l’extrémisme islamique.
Selon le plan, les quelques bureaux de DRL survivants seraient rebaptisés selon des lignes idéologiques. Le Bureau des affaires internationales du travail deviendrait le Bureau des marchés libres et du travail équitable, prétendument prioriser les travailleurs américains. Mais un message différent est clair: le Département d’État est des efforts d’éviscération pour prévenir la traite des êtres humains, le travail forcé et la création d’un syndicat à l’étranger, malgré le fait que de telles pratiques ne font que rendre plus difficile pour les travailleurs et les fabricants américains de rivaliser dans une économie mondiale.
La politique étrangère de Trump tord de manière perverse les causes des droits de l’homme dans leurs opposés régressifs. Par exemple, Rubio prévoit d’annuler le rôle de Représentant spécial pour l’équité raciale et la justice Créé par l’administration Biden – une position attendue depuis longtemps étant donné le rôle déstabilisant de l’injustice raciale dans les pays du monde (y compris le nôtre). Maintenant, le département vante récits racistes sur les «alliés civilisationnels» et affirme que les droits de l’homme dérivent des «valeurs occidentales».
Cette affirmation est offensante, dangereuse et erronée. Pour commencer, l’instrument phare des droits de l’homme est le NON Universel Déclaration des droits de l’homme. L’étiquetage des droits de l’homme «Western» encourage uniquement les dictateurs du monde entier à affirmer faussement que les efforts sont un cheval de Troie pour l’impérialisme américain. Un tel cadrage peut mettre une cible sur le dos des militants dans des régimes répressifs où la défense des personnes les plus marginalisées – LGBTQ + par exemple – peut être une condamnation à mort.
La refonte de Rubio du Département d’État peut ne pas sembler aussi alarmante que les tactiques de la terre brûlée de l’administration ailleurs, comme l’élimination totale de l’agence américaine pour le développement international. Mais son plan – et sa justification faible et sans fondement pour cela – devraient stimuler les alarmes parce que la politique étrangère reflète la politique intérieure et vice versa. En effet, nous craignons que la retraite américaine des droits de l’homme et de la démocratie sur la scène mondiale ne soit un aperçu d’une plus grande répression à venir ici.
Le Congrès devra décider d’approuver l’opportunité d’approuver le démantèlement par le secrétaire Rubio des bureaux qui luttent pour les droits de l’homme et la justice, un plan que le sénateur Rubio aurait rejeté vif il y a moins d’un an. Alors que les États-Unis confrontent les adversaires enhardis, l’augmentation de l’autoritarisme et l’augmentation de l’instabilité au Moyen-Orient et ailleurs, les sénateurs et les représentants feraient bien de se rappeler que les nations qui promeuvent et protègent les droits de l’homme et l’état de droit sont plus susceptibles de jouir de la paix, de la prospérité et de la stabilité – des conditions qui définissent les États-Unis au reste du monde et que nous avons besoin de plus que jamais.
Desirée Cormier Smith est l’ancienne représentante spéciale du Département d’État pour l’équité raciale et la justice. Kelly M. Fay Rodríguez est l’ancienne représentante spéciale des affaires internationales du travail et Beth Van Schaack L’ancien ambassadeur de la justice pénale mondiale. La liste complète des fondateurs de l’Alliance pour la diplomatie et la justice est disponible à thealliancefordiplomacyandjustice.org.
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