Haïti exploite les forces controversées du BSAP à combattre les gangs; Les critiques mettent en garde contre les abus passés

PORT-AU-PRINCE – La sécurité des zones protégées d’Haïti Brigade (BSAP), une force paramilitaire créée sans surveillance légale claire, aurait été infiltrée par des acteurs affiliés aux gangs et opéré depuis longtemps dans des zones grises légales. Malgré cela, les agents du BSAP à travers le pays disent qu’ils sont prêts à se joindre à la lutte contre les gangs à la suite d’un décret gouvernemental controversé pour les intégrer dans les opérations de sécurité nationale.

Le 3 avril directif Du Conseil présidentiel de transition d’Haïti (CPT) appelle à l’incorporation du BSAP dans les efforts d’application de la loi, en attendant les évaluations de la conduite. Mais cette décision a stimulé l’alarme parmi les défenseurs des droits de l’homme et les dirigeants politiques, qui soulignent les origines troubles de la brigade, la structure de commandement incohérente et le manque de normes de formation comme des drapeaux rouges graves.

Fondée par l’ancien ministre de l’Environnement, Pierre Simon Georges, sous le président Moise, le BSAP opère sous l’agence nationale des zones protégées (ANAP) et a été initialement créée en 2018 sous le défunt président Jovenel Mobïse avec une surveillance minimale. BSAP était destiné à soutenir les efforts de protection de l’environnement. Depuis lors, cependant, il est devenu une force mal réglementée avec peu de responsabilité publique – celle qui, selon les critiques, est vulnérable à la manipulation politique et à l’infiltration criminelle.

“BSAP est impliqué dans le vol, l’enlèvement et l’extorsion, tous documentés”, a déclaré Espérance sur la radio locale Magik 9, 6 avril. “Cette décision sapera la lutte contre l’insécurité et exposera l’application des lois et le public à des risques plus importants.”

Les responsables du BSAP, tout en accueillant la décision du CPT, restent floues sur les détails de la collaboration.

“Nous n’avons reçu aucune circulaire officielle des autorités compétentes, mais nous avons vu l’annonce comme tout le monde sur les réseaux sociaux”, a déclaré Kesny Cherenfant, secrétaire de la BSAP pour la région du Nord-Est. «Nous sommes prêts et prêts à nous battre pour notre pays parce que nous n’en avons pas un second.»

Depuis sa prise en compte en tant que troisième coordinateur du TPC, Alphonse Jean a souligné l’urgence de mobiliser le BSAP contre les gangs au milieu de la violence croissante.

Au premier trimestre de l’année, les gangs ont intensifié les attaques dans la capitale et dans la région artibonite. Rien qu’à Kenscoff, au moins 262 ont été tués, des dizaines blessés et près de 200 maisons détruites, déplaçant plus de 3 000. L’envoyé de l’ONU, Maria Isabel Salvador, a décrit les agressions comme «extrêmement brutales», citant des corps brûlés et des violences sexuelles.

Alors que la violence se propage à des zones comme Saut-D’eau et Mirebalais, l’administrateur de BSAP Nord-Est Mislaire Jean Pierre soutient l’intégration.

“La lutte contre l’insécurité est le devoir de chaque Haïtien qui porte le sang des Dessalines dans ses veines”, a déclaré Jean Pierre Les temps haïtiens. «C’est un honneur pour nous de fusionner avec la PNH (police nationale d’Haïti) et la FAD’H (Forces armées d’Haïti) parce que chaque entité a ses propres responsabilités.»

Jean Pierre a souligné les connaissances et l’expertise du terrain de BSAP dans la sécurisation des domaines protégés comme des avantages dans la lutte contre les gangs.

“BSAP a déjà des techniques pour suivre et combattre tous les bandits se cachant dans des zones protégées”, a-t-il déclaré.

Crispin Borgella, chef du BSAP dans l’artibonite, a fait écho au même sentiment et à la nécessité d’un soutien logistique.

“Nous, les agents du BSAP, sommes principalement d’anciens militaires. Nous connaissons bien diverses tactiques de combat”, a déclaré Borgella. «Nous sommes déterminés à répondre à l’appel lancé par le Conseil de transition présidentiel, car il est crucial pour l’État (responsables du pays) de reprendre le contrôle de la situation de sécurité.»

BSAP: Une entité très critiquée avec une opération peu claire et encore un certain support

Formé des anciens soldats du FAD’h, le BSAP a été lancé pour protéger la faune et le reboisement de soutien. Bien qu’il ait officiellement répertorié un peu plus de 100 membres en 2021, sa taille réelle reste claire. Le budget 2024-2025 ne représente que 41 agents environnementaux en vertu de l’ANAP – l’agence supervisant le BSAP – mais les estimations suggèrent que des milliers de personnes portent l’uniforme sans aucun processus de recrutement public.

ANAP opère avec un budget de 1,65 million de dollars, mais on ne sait pas combien, le cas échéant, est dirigé vers BSAP. À Gonaïs, les responsables ont refusé de divulguer des chiffres d’adhésion, tandis que les dirigeants régionaux ont rapporté environ 300 membres dans le nord-ouest et 600 dans le nord-est. Lors d’un récent recensement du 3 avril, des responsables du Nord-Est ont été surpris en train de présenter de faux badges et d’uniformes, selon l’administrateur Mislaire Jean-Pierre.

En janvier 2024, le ministre du Prime de l’époque, Ariel Henry, a évincé le chef du BSAP Jeantl Joseph et a installé une commission technique pour réviser Anap. Cette décision a suivi des informations selon lesquelles Joseph a aligné BSAP avec l’ancien sénateur Guy Philippe, a même affecté des agents pour lui assurer la sécurité alors qu’il appelait publiquement le renversement du gouvernement.

Malgré la controverse, certains créditent BSAP d’avoir sécurisé la ville d’Ouanaminthe pendant la construction du canal de la rivière Massacre, défendant le rôle de la brigade au milieu de l’insécurité croissante.

Le 7 février 2024, les tensions ont augmenté lorsque PNH a tué cinq agents BSAP et arrêté trois autres à Laboule, Pétion-Ville. Selon le synapoha de la police, l’incident s’est produit après que les agents de BSAP auraient ouvert le feu en refusant les ordonnances policières de quitter un véhicule jugé suspect.

Le délégué du département du Nord, Pierrot Augustin, a été accusé d’avoir installé illégalement un groupe d’agents BSAP en uniformes dans un quartier près de Cap-Haïtien, sans autorisation appropriée. Ces hommes, se faisant passer pour des officiers du BSAP, ont été accusés de vol de terrain.

En février 2022, le ministère de l’Environnement Annulé tous les badges des agents BSAP en raison de cas répétés d’inconduite. BSAP a ensuite été relancé en 2023 et a attiré une attention positive pour protéger la construction de un canal d’irrigation sur la rivière Massacre près de la frontière de la république-dominicaine en Haïti.

“Je pense que c’est une bonne décision, l’État devrait leur fournir des ressources suffisantes pour pouvoir éliminer avec succès les gangs du pays”, a déclaré Mikel-Oge Aristide, un résident de 58 ans dans le nord-ouest où BSAP maintient sa présence.

“Les chefs d’État ont pris cette décision à un moment crucial où le pays doit de toute urgence aborder l’insécurité à tous les niveaux.”

Les critiques demandent la surveillance à mesure que l’intégration BSAP avance sans clarté

Cette histoire a alimenté les appels à la transparence et à la réforme, d’autant plus que le BSAP est appelé à entrer dans un rôle national plus important.

Espérance soutient que la brigade n’a aucune base juridique en vertu de la constitution du pays ou de son cadre de sécurité publique.

“Ils ne sont ni payés ni armés par l’État”, a déclaré Espérance. Il rejette la décision du TPC, croyant qu’elle cherche à légitimer une structure impliquée dans de nombreux abus.

D’autres, comme le chef des partis politiques Clarens Renois de l’UNIR (Union Nationale pour l’Integrité et la Réconciliation), ont adopté une opinion plus modérée. Il a appelé à une vérification rigoureuse pour empêcher l’infiltration par des criminels ou des acteurs à motivation politique.

«Une telle mesure, sans dépistage ou contrôle approfondi, pourrait se retourner contre l’État haïtien et compliquer davantage la crise de sécurité», explique Renois. «Des enquêtes doivent être menées sur chaque membre de cette unité avant toute intégration dans les forces armées.»

Malgré ces avertissements, le décret du 3 avril a avancé sans directif public clairement sur sa mise en œuvre.

Aucun détail n’a été fourni sur le fonctionnement de la collaboration, ni lorsque le protocole d’accord sera finalisé, et le gouvernement n’a pas encore fait de demande officielle d’assistance BSAP.

“Nous n’avons pas encore planifié de stratégie avec les responsables du PNH dans la région, mais j’espère que cela pourra se produire à tout moment”, a déclaré Ronald Petit, directeur de la région de BSAP Norwest, accueillant la décision. «Avant cette décision, certains membres de la population ne nous ont pas considérés comme une force de sécurité juridique capable de servir et de protéger le pays; ils nous humiliaient.»

Pourtant, même si des dirigeants régionaux comme Petit Express se préparent, des questions majeures subsistent sur l’intégration de la brigade – y compris si BSAP relèvera de la police ou de l’autorité militaire, comment elle sera armée et formée, et comment elle sera financée. Il est également difficile de savoir si la force fonctionnera avec une autonomie financière ou sera absorbée par le budget de la police nationale d’Haïti (PNH).

Le Haitian Times a contacté le porte-parole de PNH, Lionel Lazarre, concernant le manque de détails sur la collaboration PNH-BSAP, mais il a offert peu d’informations.

“Je ne peux rien dire à ce sujet, car il n’y a toujours pas de détails sur ce qu’ils ont annoncé qu’ils prévoyaient de faire”, a déclaré Lazarre.