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Le passage de Donald Trump d’une intervention militaire à un compromis négocié par l’OTAN sur Groenland Les capitales européennes ont du mal à déterminer si la campagne de pression du président américain pour s’emparer du territoire arctique est terminée – et s’il faut vraiment se fier à sa parole.
La rhétorique impérialiste de Trump a favorisé une réunion d’urgence des dirigeants de l’UE à Bruxelles jeudi pour discuter de la manière de répondre à son désir de s’emparer du territoire sous contrôle danois.
Mais le président américain a annoncé mercredi soir à l’issue d’une réunion avec le secrétaire général de l’Otan, Mark Rutte, qu’il avait trouvé une « solution », et a également annulé sa menace d’imposer des droits de douane aux pays de l’UE qui s’opposeraient à son ambition d’annexer l’île arctique.
Cette décision inattendue a bouleversé un sommet qui était envisagé pour développer un front uni contre la coercition économique de Trump et son désir de conquérir le territoire européen, ont déclaré trois responsables européens, et a soulevé la question de savoir combien de temps la confiance transatlantique pourrait durer.
“Sur la base d’une réunion très productive que j’ai eue avec (…) Rutte, nous avons formé le cadre d’un futur accord concernant le Groenland et, en fait, toute la région arctique”, a déclaré Trump sur sa plateforme Truth Social.
“Sur la base de cette compréhension, je n’imposerai pas les tarifs douaniers qui devaient entrer en vigueur le 1er février”, a ajouté Trump. Lorsqu’on lui a demandé peu de temps après s’il avait parlé de son changement à d’autres dirigeants européens, Trump a répondu : « Oui ».
La menace initiale – également formulée via les réseaux sociaux cinq jours auparavant – d’imposer des droits de douane de 10 % sur les exportations du Danemark et de cinq autres États de l’UE, ainsi que du Royaume-Uni et de la Norvège, avait déclenché la plus grande crise dans les relations transatlantiques depuis des décennies.
Les dirigeants de l’UE voudront discuter de l’objet de ce cadre, de ses implications pour la souveraineté danoise, de la manière dont il impliquerait les partenaires du Danemark à l’OTAN et de ce qu’il pourrait coûter aux Européens. Mais au-delà de tout cela se posera la question de savoir si l’on peut faire confiance au président américain pour s’en tenir à un résultat convenu.
En mettant de côté certaines des menaces les plus agressives contre le Groenland, Trump a également laissé les dirigeants européens dans un débat où les intérêts nationaux concurrents – qu’il s’agisse du commerce, du Groenland, de l’Ukraine ou de l’alliance transatlantique – étaient plus susceptibles de passer au premier plan.
“Il se montre plus flexible, ce qui est dangereux pour l’unité de l’UE, car il fait évidemment appel à des points de vue différents parmi les Etats membres”, a déclaré l’un des responsables impliqués dans les préparatifs du sommet.
La déclaration de Trump indique que « des discussions supplémentaires sont en cours concernant le Dôme d’Or en ce qui concerne le Groenland », faisant référence au projet de son administration. initiative de défense antimissile.
Trump a déclaré que son vice-président JD Vance, le secrétaire d’État Marco Rubio et l’envoyé spécial Steve Witkoff seraient impliqués dans les négociations sur le Groenland.
Le Danemark et Groenland ont été clairs sur un point depuis que Trump a exprimé pour la première fois son intérêt pour l’acquisition de l’île en 2019 : le territoire n’est pas à vendre.
Lars Løkke Rasmussen, le ministre danois des Affaires étrangères, a réagi avec prudence à l’annonce de Trump, affirmant qu’il avait brièvement parlé à Rutte. Il a insisté sur le fait qu'”il n’arrivera pas que les États-Unis possèdent le Groenland. C’est une ligne rouge”.
Il a également signalé que le Danemark était prêt à entamer des négociations sur les préoccupations de sécurité des États-Unis, dans le sens que lui et le ministre des Affaires étrangères du Groenland avaient convenu avec Vance et Rubio la semaine dernière.
“La journée se termine sur une meilleure note qu’elle n’a commencé. Nous saluons que le POTUS ait exclu de prendre le Groenland par la force et ait suspendu la guerre commerciale”, a ajouté Rasmussen.
“Maintenant, asseyons-nous et voyons comment nous pouvons répondre aux préoccupations américaines en matière de sécurité dans l’Arctique tout en respectant les lignes rouges du Royaume du Danemark.”
Les commentaires de Trump jusqu’à mercredi soir indiquaient cependant que seul le fait de posséder le Groenland le satisferait. « Ce n’est pas quelque chose que nous pouvons négocier », a déclaré Pelle Dragsted, député danois de gauche. “Le Groenland appartient aux Groenlandais et on ne peut pas vendre des personnes ni des pays.”
Le porte-parole de Rutte a déclaré qu’il avait eu « une réunion très productive » avec Trump sur « l’importance cruciale de la sécurité dans la région arctique ».
“Les négociations entre le Danemark, le Groenland et les États-Unis se poursuivront afin de garantir que la Russie et la Chine ne prennent jamais pied, économiquement ou militairement, au Groenland”, ont-ils ajouté.
Mais de nombreux responsables européens étaient sceptiques quant à la viabilité de l’orientation de Trump vers une solution diplomatique.
“Il est manifestement instable”, a ajouté le responsable. “Il peut revenir demain et décider que tous les pays de l’UE appliquent des droits de douane. Il peut décider qu’en réalité, il peut utiliser la force militaire et envahir (le Groenland). J’espère que (les dirigeants de l’UE) ne se laisseront pas prendre à cela.”
L’une des inquiétudes de ceux qui sont profondément impliqués dans les discussions transatlantiques est que l’Europe parle rarement d’une seule voix et que Trump pourrait se jeter sur d’éventuelles divisions publiques.
“Nous vivons une époque exigeante. La situation au sein de l’OTAN est difficile”, a déclaré Tore Sandvik, le ministre norvégien de la Défense. “Nous préconisons depuis de nombreuses années que l’OTAN se concentre davantage sur l’Arctique.”
