Donald Trump a signé une série de mesures exécutives juste après prêter serment en tant que 47e président des États-Unis, marquant le début de son deuxième mandat.
Il existe deux types de mesures exécutives : les décrets, qui sont des décrets écrits juridiquement contraignants pour le gouvernement fédéral qui ne nécessitent pas l’approbation du Congrès. Les présidents publient également des proclamations, qui ne sont généralement pas juridiquement contraignantes.
Alors, qu’est-ce qu’un décret et quels sont les décrets les plus importants signés par Trump lundi ?
Que sont les décrets ?
Les décrets sont des déclarations écrites officielles décrivant le programme du président dans la gestion du gouvernement fédéral. Il peut s’agir de directives destinées aux agences fédérales ou de demandes de rapports spécifiques. De nombreuses ordonnances peuvent être irréprochables, comme par exemple accorder aux employés fédéraux un congé le lendemain de Noël, et elles peuvent également établir des politiques importantes.
Les nouveaux présidents, comme le font souvent les chefs du pouvoir exécutif, peuvent émettre des ordonnances pour annuler les ordres de leurs prédécesseurs.
L’article II de la Constitution américaine accorde au président le pouvoir d’émettre des décrets, selon l’American Bar Association (ABA).
“Seul un président américain en exercice peut annuler un décret existant en émettant un autre décret à cet effet”, a déclaré l’ABA. dit.
Selon l’association, ces ordonnances ne nécessitent pas l’approbation du Congrès et ne peuvent pas être directement annulées par les législateurs. Cependant, le Congrès peut empêcher l’exécution d’un ordre en réduisant le financement ou en imposant d’autres obstacles.
Les projets de Trump pour ce mandat
« Sécuriser nos frontières »
Dans son discours inaugural, Trump a promis que « toute entrée illégale serait stoppée » et que des millions d’« étrangers criminels » seraient expulsés.
Dans le cadre de ses décisions, Trump a déclaré l’état d’urgence nationale à la frontière américano-mexicaine, ordonnant le déploiement de troupes pour renforcer la sécurité de la frontière.
Il a repris la construction du mur frontalier initiée lors de son premier mandat en 2017 et rétabli le programme « Rester au Mexique », qui obligeait les demandeurs d’asile à attendre au Mexique pendant leur procédure d’immigration aux États-Unis.
« Toute entrée illégale sera immédiatement stoppée. Et nous entamerons le processus visant à renvoyer des millions et des millions d’étrangers criminels vers leurs lieux d’origine », a déclaré Trump. Son administration a également fermé une application utilisée pour les rendez-vous en matière d’immigration et a déclaré que les rendez-vous existants avaient été annulés.
Il a annoncé son intention de mettre fin citoyenneté de droit de naissance pour les enfants d’immigrés sans papiers.
La citoyenneté du droit de naissance, qui garantit la citoyenneté à toute personne née sur le sol américain, est protégée par le 14e amendement et toute tentative de la révoquer entraînera probablement des contestations judiciaires immédiates.
Trump a également qualifié les cartels et les gangs internationaux de « terroristes mondiaux », élargissant ainsi les pouvoirs gouvernementaux pour lutter contre la traite des êtres humains et le trafic de drogue. Il a également promis d’« éliminer la présence de tous les gangs étrangers et réseaux criminels » aux États-Unis.
“Vous pouvez faire tout ce que vous avez à faire pour sortir de ce problème et nous sommes confrontés à ce genre d’urgence”, a déclaré Trump lundi soir.
Pardons lors de l’attaque du Capitole américain le 6 janvier
Trump a également publié une proclamation à pardon environ 1 500 personnes ont été reconnues coupables dans le cadre de l’attaque du Capitole du 6 janvier 2021 et ont mis fin aux poursuites fédérales contre les opposants politiques de l’administration sortante.
“Cette proclamation met fin à une grave injustice nationale perpétrée contre le peuple américain au cours des quatre dernières années et entame un processus de réconciliation nationale”, a déclaré Trump dans un communiqué publié sur le site Internet de la Maison Blanche.
Les grâces accordées par Trump ont effacé l’ardoise pour de nombreuses personnes reconnues coupables des crimes les plus graves le 6 janvier, notamment Enrique Tarrio, l’ancien leader du parti d’extrême droite Proud Boys, qui a été condamné à 22 ans en prison pour complot séditieux.
Les grâces ont également effacé les casiers judiciaires de plus de 700 personnes reconnues coupables de délits mineurs, tels que l’intrusion, et ont mis un terme à des centaines de poursuites en cours.
Par ailleurs, Trump a ordonné la fin des poursuites fédérales contre les « opposants politiques » de l’administration Biden, ciblant spécifiquement les affaires impliquant ses partisans.
« Restaurer la vérité biologique » : redéfinir les rôles de genre
Une autre décision importante a été l’ordre donné au gouvernement fédéral de ne reconnaître que deux sexes, masculin et féminin. Ceci est conforme à sa rhétorique contre la culture « éveillée ».
“À partir d’aujourd’hui, la politique officielle du gouvernement des États-Unis sera désormais qu’il n’y ait que deux genres, masculin et féminin”, a déclaré Trump lors de son discours inaugural.
“Le sexe fait référence à la classification biologique immuable d’un individu en tant qu’homme ou femme”, précise l’ordonnance. Le « sexe » n’est pas synonyme et n’inclut pas le concept d’« identité de genre ».
Suspendre l’interdiction de TikTok
Trump a également signé un décret pour suspendre temporairement une loi interdisant TikTok.
La commande est en pause la loi pendant 75 jourspermettant aux entreprises collaborant avec TikTok d’éviter des conséquences juridiques pendant cette période.
L’ordonnance précise que cette pause vise à donner à l’administration le temps « de poursuivre une résolution qui protège la sécurité nationale tout en sauvant une plateforme utilisée par 170 millions d’Américains ».
« Essentiellement, avec TikTok, j’ai le droit de le vendre ou de le fermer, et nous prendrons cette décision, et nous devrons peut-être également obtenir l’approbation de la Chine. Je n’en suis pas sûr, mais je suis sûr qu’ils l’approuveront », a-t-il déclaré.
Il a également déclaré que son administration travaillerait sur « une coentreprise » entre les États-Unis et d’autres entités non divulguées. “Je pense que beaucoup de gens seraient intéressés par TikTok avec les États-Unis comme partenaire”, a-t-il ajouté.
Se retirer de l’OMS et de l’accord de Paris sur le climat
Selon le nouveau décret, Trump retire les États-Unis de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et de l’Accord de Paris.
« La Santé mondiale nous a arnaqué, tout le monde a arnaqué les États-Unis. Cela n’arrivera plus », a déclaré Trump en signant l’ordonnance.
Les États-Unis prévoient de se retirer d’ici 12 mois et de cesser toute contribution financière à leurs opérations. En tant que plus grand bailleur de fonds de l’agence de santé des Nations Unies, cette décision marque un changement important.
Il a également signé une ordonnance visant à mettre un terme à « l’arnaque injuste et unilatérale de l’accord de Paris sur le climat ». Il s’agit d’un revers majeur pour la lutte contre le changement climatique aux États-Unis, deuxième émetteur mondial de gaz à effet de serre.
Lors du sommet des Nations Unies sur le climat à Paris en 2016, les pays se sont engagés à réduire les combustibles fossiles dans le cadre d’une réponse mondiale à la menace du changement climatique.
Trump s’était retiré de l’accord historique sur le climat au cours de son premier mandat – une décision annulée par son prédécesseur Joe Biden, qui avait promis d’atteindre zéro émission nette d’ici 2050 dans le cadre d’un plan de 2 000 milliards de dollars pour transformer l’économie.
Le président américain a déclaré l’urgence énergétique alors qu’il a promis de “forer, bébé, forer”, et a déclaré qu’il éliminerait ce qu’il appelle le mandat de Biden sur les véhicules électriques.
Renommer le golfe du Mexique et le Denali
Trump a également ordonné de changer les noms du golfe du Mexique et de la montagne Denali en Alaska.
“D’ici peu, nous allons changer le nom du golfe du Mexique en golfe d’Amérique”, a déclaré lundi le président américain peu après sa prestation de serment.
Le président américain a également ordonné de rétablir le nom de Denali, la plus haute montagne d’Amérique du Nord, jusqu’au mont McKinley. En 2015, le président Barack Obama a changé le nom de Denali, situé en Alaska, pour refléter ses racines indigènes.
Processus d’embauche fédéral
Trump a également gelé les embauches dans le gouvernement fédéral, avec des exceptions pour l’armée et d’autres secteurs non précisés. Il a également suspendu l’introduction de nouvelles réglementations fédérales alors qu’il s’efforce d’établir sa deuxième administration.
L’ordre vise « l’utilisation efficace du personnel et des fonds existants pour améliorer les services publics et la fourniture de ces services ».
Il a également officiellement chargé le Département de l’efficacité gouvernementale (DOGE), dirigé par Elon Musk, de rationaliser les opérations gouvernementales.