De nos jours, il est difficile d’échapper aux reportages sur l’impact du changement climatique. contribuer aux catastrophes météorologiques extrêmesy compris les récents ouragans aux États-Unis. Les agences d’aide sont de plus en plus inquiet à propos du dégâts étendus.
Une question croissante comme celles-ci les catastrophes s’aggravent dans un monde qui se réchauffe La question est de savoir comment financer la reprise, en particulier dans les pays les plus pauvres qui ont le moins contribué au changement climatique.
je suis un climatologue qui fait des recherches sur les catastrophes, et je travaille avec les gestionnaires de catastrophes sur des solutions permettant de faire face au risque croissant d’événements extrêmes. Les sources habituelles de financement de l’aide sont loin de répondre aux besoins des pays durement touchés ces dernières années. Les groupes développent des approches plus efficaces, dans certains cas en fournissant de l’aide avant que les dégâts ne surviennent.
Les pays s’appuient généralement sur plusieurs moyens pour envoyer de l’argent et de l’aide à d’autres pays qui ont besoin d’aide en cas de catastrophe. Ils peuvent envoyer une aide directe de gouvernement à gouvernement, contribuer à l’aide coordonnée par les Nations Unies ou soutenir les efforts de réponse de groupes tels que le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.
Toutefois, ces efforts ne suffisent presque jamais. En 2023, le montant du financement humanitaire par l’intermédiaire de l’ONU s’élevait à environ 22 milliards de dollars. Le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires on estime que les pays durement touchés par les catastrophes besoin d’environ 57 milliards de dollars d’aide humanitaire de l’ONU pour couvrir des ressources telles que l’aide alimentaire d’urgence et l’eau potable. Cela n’inclut pas les coûts directement supportés par les résidents et leurs gouvernements lors de la reconstruction.
Lors de la conférence des Nations Unies sur le climat en 2022, les pays participants ont convenu de créer une nouvelle méthode : un fonds pour les pertes et dommages, généralement défini comme des conséquences du changement climatique qui vont au-delà de ce à quoi les gens sont capables de s’adapter.
L’objectif du fonds est d’aider les pays qui historiquement, ce sont ceux qui ont le plus contribué au changement climatique fournir des financements à d’autres pays qui n’ont pas fait grand-chose pour en être la cause, mais qui connaissent pourtant de graves catastrophes liées au climat.
Toutefois, jusqu’à présent, le fonds pour les pertes et dommages est minime par rapport au coût des catastrophes liées au climat. Fin septembre 2024, le total des promesses de don s’élevait à environ 700 millions de dollars. Selon une estimation, les coûts annuels directement imputables au changement climatique, y compris les pertes en vies humaines, sont environ 150 fois plus élevés qu’auparavant. 100 milliards de dollars.
Un objectif du Conférence des Nations Unies sur le climat 2024en cours jusqu’au 22 novembre en Azerbaïdjan, vise à augmenter ces contributions. Il y en a encore beaucoup domaines de débat autour du fonds pour pertes et dommages, y compris si l’investissement dans la résilience d’un pays aux catastrophes futures compte pour cela, si les systèmes financiers existants devraient être utilisés pour acheminer l’argent vers les pays dans le besoin, et quels dommages dépassent réellement les limites de l’adaptation.
Le fonds n’est qu’une partie d’un mosaïque d’initiatives. La communauté de la gestion des catastrophes fait preuve de créativité aider les pays à financer la réduction des risques de catastrophe et la réponse.
Traditionnellement, le financement humanitaire arrive après une catastrophe, lorsque des photos et des vidéos de l’horrible événement encouragent les gouvernements à apporter une aide financière et que les évaluations des besoins sont terminées. Cependant, grâce à la technologie actuelle, il est possible de prévoir de nombreuses catastrophes liées au climat avant qu’elles ne se produisent, et il n’y a aucune raison pour que le système humanitaire attende avant que la catastrophe ne se produise pour réagir.
Un réseau mondial de groupes humanitaires et de chercheurs avec lesquels je travaille a été développer des systèmes d’action anticipative conçu pour mettre des fonds à la disposition des pays lorsqu’un événement extrême est prévu, mais avant que la catastrophe ne survienne. Cela peut permettre aux pays, par exemple, fournir de l’argent pour que les gens puissent les utiliser pour l’évacuation lorsqu’une inondation est prévue, ouvrir des services médicaux supplémentaires lorsqu’un une vague de chaleur est attendue ou distribuer des graines résistantes à la sécheresse avant une date prévue sécheresse.
Les groupes développent également de nouvelles formes d’assurance capables de fournir un financement prévisible pour ces catastrophes changeantes. Sans assurance, ce sont généralement les personnes touchées par la catastrophe qui en supportent les coûts. Les experts recommandent l’assurance comme élément essentiel d’une stratégie globale d’adaptation au changement climatique.
Toutefois, l’assurance traditionnelle peut être coûteuse et lente à évaluer les réclamations individuelles. Une solution est «assurance indicielle» qui paie sur la base des informations sur la sécheresse sans avoir besoin d’attendre pour évaluer les pertes réelles. Les nations africaines ont créé un produit d’assurance anticipative contre la sécheresse cela peut être payant lorsque la sécheresse commence à se produire, sans attendre la fin de la saison et les mauvaises récoltes. Cela pourrait, en théorie, permettre aux agriculteurs de replanter à temps une culture résistante à la sécheresse pour éviter une mauvaise récolte.
Un autre domaine d’innovation prometteur est la conception de services sociaux qui peuvent être étendus en cas de besoin en cas d’événements météorologiques extrêmes. Ceux-ci sont appelés des systèmes de protection sociale intelligents face au climat. Par exemple, les programmes existants qui fournissent de la nourriture aux familles à faible revenu peuvent être intensifiés pendant et après une sécheresse pour garantir que les gens disposent toujours d’une nourriture suffisante et nutritive. Cela nécessite coordination gouvernementale parmi la variété des services sociaux offerts et constitue un moyen prometteur de soutenir les communautés vulnérables face au nombre croissant d’événements météorologiques extrêmes.
Ces nouveaux mécanismes de financement des risques de catastrophe sont passionnants, mais ils devraient être associés à des investissements dans l’adaptation et la résilience afin que les événements météorologiques extrêmes causent moins de dégâts. Les communautés devront prendre des mesures telles que planter différentes cultures, construire des systèmes de drainage des crues et vivre dans des bâtiments adaptatifs. La gestion des risques climatiques nécessite une variété de solutions innovantes avant, pendant et après les catastrophes.
Erin Coughlan de Perez est professeure agrégée à l’Université Tufts qui étudie le changement climatique et les catastrophes. Ce article a été réalisé en partenariat avec Conversation.
