Des impôts plus intelligents et des recettes plus élevées sont indispensables en 2025

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L’une des questions les plus importantes pour le Congrès l’année prochaine est la réforme fiscale. Les principaux changements apportés à la loi de 2017 sur les réductions d’impôts et l’emploi de Donald Trump devaient expirer à la fin de 2025. Si la loi est prolongée, comme le souhaiteraient Trump et de nombreux républicains, les recettes fédérales seront réduites de 4 000 milliards de dollars ou plus au cours de la prochaine décennie. . Les déficits budgétaires augmenteraient et les perspectives de la dette publique passeraient de mauvaises à désastreuses.

Ce n’est pas la seule menace à la prudence budgétaire. Au cours de sa campagne, Trump a promis toute une série de nouvelles réductions d’impôts, comme la baisse du taux d’imposition des sociétés de 21 % à 15 %, et l’exonération de l’impôt sur le revenu pourboires et heures supplémentaires. Son projet d’augmenter les tarifs douaniers, à supposer qu’il soit mis en œuvre, ne réduirait guère le déficit de recettes mais freinerait la croissance économique. Il est tout à fait plausible que les démocrates et les républicains du Congrès parviennent à un accord combinant une loi étendue sur les réductions d’impôts et l’emploi et d’autres réductions d’impôts avec des dépenses plus élevées en matière de transferts et d’autres dépenses.

La dette publique représente déjà environ 100 % du produit intérieur brut. Il est en passe de dépasser 120 % d’ici 2034, même si le projet de loi fiscale expire et que le Congrès n’adopte aucun nouveau programme de dépenses. Tout soi-disant compromis qui réduit les impôts et augmente les dépenses est une formule qui mène à un effondrement imminent.

Une consolation est que l’expiration prévue de la loi fiscale remet la réforme à l’ordre du jour législatif. Une autre raison est que Scott Bessent, le candidat de Trump au poste de secrétaire au Trésor, pourrait avoir une influence modératrice, comme l’espèrent de nombreux investisseurs.

Idéalement, le Congrès et l’administration entreprendraient une révision approfondie visant à élargir l’assiette fiscale, à combler les lacunes, à simplifier le code et à encourager le travail et l’investissement. Quarante ans se sont écoulés depuis la dernière réforme aussi globale, qui s’est rapidement soldée par un échec. Un autre effort ambitieux est attendu depuis longtemps. Même un programme relativement modeste pourrait faire évoluer la structure fiscale dans la bonne direction tout en commençant, surtout, à reprendre le contrôle des emprunts.

Compte tenu de la double nécessité d’améliorer le système et d’augmenter les recettes, certaines parties de la législation fiscale méritent d’être préservées – voire élargies. Plus particulièrement, la loi a simplifié le code pour la plupart des contribuables tout en élargissant l’assiette en augmentant la déduction personnelle standard et en réduisant la portée des déductions détaillées. Ces changements devraient être approfondis.

Il est essentiel de trouver un équilibre qui favorise la croissance tout en augmentant les revenus. Augmentez donc le taux d’imposition sur les bénéfices des entreprises de 21 % à 25 % – ce qui reste inférieur à celui d’avant la loi sur les réductions d’impôts et l’emploi et à peu près conforme à celui d’autres pays – tout en autorisant un traitement plus généreux des dépenses d’investissement et une comptabilisation complète des dépenses de recherche et d’expérimentation. . L’effet net serait sans ambiguïté favorable à la croissance.

Il ne fait aucun doute que ce type de réforme, dans son ensemble, entraîne une augmentation des impôts. C’est tout simplement inévitable. Les efforts de contrôle des dépenses sont essentiels, mais la pression démographique, les investissements publics vitaux et le coût croissant de la défense nationale garantissent que la réduction des déficits devra reposer, en grande partie, sur une augmentation des recettes.

Pendant de trop nombreuses années, Washington a décidé d’ignorer cette réalité. Tôt ou tard, le projet de loi arrivera à échéance – et plus le Congrès tarde, plus il sera important.

Opinion Bloomberg/Service de presse Tribune

Caricature éditoriale de Joe Heller (Joe Heller)
Caricature éditoriale de Joe Heller (Joe Heller)

À suivre