Le président Biden a été un critique sévère de l’ancien président Donald Trump. Malgré leurs divergences, Biden a principalement poursuivi les politiques commerciales et industrielles mises en place sous l’administration Trump.
Biden a maintenu les « tarifs douaniers chinois » de Trump et a ajouté de fortes exigences de « Buy America » à sa loi phare, la loi sur la réduction de l’inflation. C’est une politique sage et de bonne politique, car les électeurs ont une opinion extrêmement négative de la Chine. Cependant, ces incitations tarifaires et fiscales contribuent également à créer de bons emplois dans tout le pays. La question est donc la suivante : Kamala Harris poursuivrait-elle la politique de Biden ?
En tant que sénatrice, Harris a voté contre la renégociation de l’ALENA (connu sous le nom d’AEUMC) parce qu’il contenait des dispositions environnementales « insuffisantes ». Elle s’est également opposée au Partenariat transpacifique parce qu’il n’a pas « élevé les normes environnementales ». Son bilan ne permet pas de déterminer ses opinions sur le commerce mondial.
Les relations sino-américaines seront un enjeu crucial pour la prochaine administration. Les États-Unis ont déjà perdu 3,8 millions d’emplois au profit de la Chine depuis 2000. Et Pékin continue de faire transiter illégalement des exportations pour éviter les droits de douane américains.
La Chine n’est pas le seul pays à chercher à contourner le système commercial mondial. Le Mexique vend de l’acier à bas prix sur le marché américain, en violation d’un accord de 2019. Il accueille également de nombreuses nouvelles usines chinoises juste au sud de la frontière américaine, ce qui permet aux entreprises chinoises d’échapper aux droits de douane américains.
Ce sont là quelques-uns des nombreux problèmes critiques qui affectent les travailleurs américains et que le prochain président devra affronter. Par exemple, l’AEUMC doit être réexaminé en 2026. Cependant, le déficit commercial des États-Unis avec le Mexique continue de grimper chaque année. La Chine profitant avec empressement de l’AEUMC pour construire des usines mexicaines, l’accord commercial doit être renforcé pour protéger les fabricants américains.
La concurrence est également rude dans le secteur des panneaux solaires, des véhicules électriques et des batteries. En mai, l’administration a relevé à 100 % les droits de douane sur les véhicules électriques chinois. Le président a expliqué que cette mesure « protégerait les fabricants américains des pratiques commerciales déloyales de la Chine ». L’administration a également augmenté les droits de douane sur l’acier, l’aluminium, les semi-conducteurs, les batteries de véhicules électriques et les cellules solaires. Cette mesure bénéficie désormais du soutien bipartisan du Congrès, notamment en ce qui concerne les industries de pointe comme les panneaux solaires.
Malheureusement, l’administration a suspendu les droits de douane sur les panneaux solaires importés en 2022, alors même que les fabricants chinois de panneaux solaires acheminent illégalement ces derniers via le Cambodge, la Malaisie, la Thaïlande et le Vietnam. En conséquence, la Chine inonde le marché solaire américain, mettant en danger les fabricants américains de panneaux solaires.
Une étude de la Coalition pour une Amérique prospère a révélé que les droits de douane récents ont renforcé l’économie américaine et « ont conduit à une relocalisation significative dans certains secteurs ». De même, un rapport de la Commission du commerce international des États-Unis a noté que les droits de douane ont réduit les importations en provenance de Chine et ont effectivement stimulé la production américaine sans affecter les prix à la consommation.
Pour élaborer un programme commercial et économique pro-américain, Harris devrait s’engager à augmenter les tarifs douaniers globaux et à utiliser les crédits d’impôt plus largement pour accroître la production essentielle.
Michael Stumo est le PDG de la Coalition pour une Amérique prospère/InsideSources
