Par Virginia Furness, Kate Abnett et Simon Jessop
BAKU (Reuters) – Les pays ont convenu samedi d’un accord lors de la conférence sur le climat COP29 sur les règles d’un marché mondial pour l’achat et la vente de crédits de carbone qui, selon les partisans, mobiliseront des milliards de dollars dans de nouveaux projets visant à lutter contre le réchauffement climatique.
L’accord, conclu environ une décennie après le début des négociations internationales sur la création du marché, reposait sur la manière de garantir la crédibilité du système afin qu’il puisse conduire de manière fiable à des réductions des émissions de gaz à effet de serre qui sont à l’origine du changement climatique.
Les crédits carbone sont créés grâce à des projets tels que la plantation d’arbres ou la construction de parcs éoliens dans un pays plus pauvre qui reçoivent un crédit pour chaque tonne métrique d’émissions qu’ils réduisent ou aspirent de l’atmosphère. Les pays et les entreprises peuvent acheter ces crédits pour les aider à atteindre leurs objectifs climatiques.
Après avoir conclu un accord au début de la conférence de deux semaines qui permettra le lancement d’un système commercial centralisé de l’ONU dès l’année prochaine, les négociateurs ont passé la majeure partie du reste de leur temps en Azerbaïdjan à essayer de mettre au point les détails d’un système bilatéral distinct pour les pays. pour échanger directement.
Les détails à régler comprenaient la manière dont un registre permettant de suivre les crédits serait structuré, ainsi que la quantité d’informations que les pays devraient partager sur leurs accords et ce qui devrait se passer lorsque les projets tournent mal.
Parmi les voix les plus fortes figurait celle de l’Union européenne qui réclamait une surveillance plus stricte de l’ONU et une plus grande transparence sur les échanges commerciaux entre les nations, tandis que les États-Unis recherchaient plus d’autonomie dans les accords conclus.
La présidence de la COP29 avait publié un projet d’accord avant l’accord qui proposait d’autoriser certains pays à émettre des crédits carbone via un système de registre distinct, sans que cela équivaut à un sceau d’approbation de l’ONU.
Le texte final était un compromis après que l’UE ait sécurisé les services de registre pour les pays qui ne peuvent pas se permettre d’établir leurs propres registres pour l’émission et le suivi des crédits, tandis que les États-Unis ont assuré qu’une transaction simplement enregistrée sur un tel registre ne soit pas considérée comme un Approbation des crédits par l’ONU.
En acceptant que le registre ne déterminerait pas la qualité d’un crédit ni n’approuverait les émetteurs, l’UE a “fait tout son possible pour accommoder les États-Unis”, a déclaré Pedro Barata, qui a suivi les négociations pour le Fonds de défense de l’environnement, une organisation à but non lucratif.
“C’est toujours un système commercial international viable… même si certains diront qu’il n’a pas de mordant.”
Alors que le renforcement d’un marché mondial des crédits carbone était au centre des discussions à Bakou, les échanges bilatéraux ont débuté en janvier lorsque la Suisse a acheté des crédits à la Thaïlande et que des dizaines d’autres pays ont déjà conclu des accords de transfert de crédits.
Mais ces accords restent limités et trouver un juste équilibre sur un ensemble clair de règles visant à garantir l’intégrité et la transparence sans limiter la capacité des pays à participer devrait entraîner une reprise du flux d’accords.
L’IETA, un groupe d’entreprises qui soutient l’expansion du commerce des crédits carbone, a déclaré qu’un marché soutenu par l’ONU pourrait valoir 250 milliards de dollars par an d’ici 2030 et contribuer à compenser 5 milliards de tonnes supplémentaires d’émissions de carbone par an.
