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La fin brutale de la libération conditionnelle humanitaire par Trump et de l’application CBP One anéantit les espoirs de milliers d’Haïtiens cherchant refuge aux États-Unis, obligeant beaucoup d’entre eux à reconsidérer des options dangereuses ou à faire face à l’incertitude quant à leur statut juridique.
PORT-AU-PRINCE — Dès son premier jour de retour au pouvoir, le président Donald Trump a tenu sa promesse électorale de freiner la migration en mettant fin brutalement au populaire programme de libération conditionnelle humanitaire, également connu sous le nom de programme Biden, et arrêt l’application CBP One. Cette décision a anéanti les espoirs de milliers d’Haïtiens, dont beaucoup attendaient des mois, voire des années, une chance d’entrer légalement aux États-Unis. Pour les Haïtiens déjà aux États-Unis en liberté conditionnelle humanitaire et autres programmes fédéraux temporairesl’avenir reste incertain car ils sont confrontés à une échéance imminente pour modifier leur statut sous peine d’être expulsés.
Le programme, introduit sous l’administration Biden, a permis aux migrants d’Haïti, de Cuba, du Venezuela et du Nicaragua d’entrer légalement aux États-Unis avec l’aide de sponsors basés aux États-Unis. Il a constitué une bouée de sauvetage pour ceux qui fuyaient l’instabilité politique, la violence des gangs et l’effondrement économique. Depuis son lancement en janvier 2023, plus de 531 000 migrants – dont une majorité d’Haïtiens – sont entrés aux États-Unis dans le cadre de ce programme, selon les douanes et la protection des frontières (CBP) des États-Unis.
Mais avec le décret de Trump, les Haïtiens cherchant refuge n’ont désormais que peu d’options. L’arrêt brutal de l’application CBP Onequi a facilité l’autorisation de voyage pour les bénéficiaires de libérations conditionnelles humanitaires, a laissé d’innombrables familles bloquées dans l’incertitude.
Ajoutant à l’incertitude pour les Haïtiens déjà aux États-Unis, un mémo obtenu par le New York Times et publié le 24 janvier 2025, révèle que les responsables de l’immigration et des douanes (ICE) ont été autorisés à utiliser des tactiques agressives pour expulser des personnes dont le statut juridique temporaire, accordé dans le cadre de programmes de l’ère Biden comme la libération conditionnelle humanitaire, expire. Le mémo décrit les mesures qui permettent à l’ICE d’appliquer des pouvoirs d’expulsion accélérés généralement réservés aux passages frontaliers, contournant potentiellement les tribunaux de l’immigration. Les défenseurs craignent que ces méthodes – souvent comparées aux tactiques dures utilisées pour rassembler les migrants traversant illégalement la frontière entre les États-Unis et le Mexique – pourraient cibler de manière disproportionnée les populations vulnérables, laissant beaucoup d’entre elles terrifiées par une expulsion imminente. Cette escalade ajoute une nouvelle couche de peur aux Haïtiens qui naviguent déjà dans un avenir incertain.
« Pour les migrants comme moi, c’est dévastateur », a déclaré Daphnée Ménard, une infirmière de Port-au-Prince qui avait demandé une libération conditionnelle humanitaire il y a 429 jours mais n’a jamais reçu de réponse. “J’ai été abasourdi en apprenant la nouvelle car j’avais déjà commencé à verser de l’argent à une agence pour aller au Mexique”, a déclaré Ménard.
Cette réalité a également frappé Maurice Jean-Louis Jr., vidéaste des Gonaïves qui rêve de retrouver son frère en Floride. “J’attends l’approbation du programme Biden depuis mai 2023. Comme les choses semblaient avancer trop lentement, j’ai commencé à planifier de me rendre au Mexique et de postuler via l’application CBP One”, a déclaré Jean-Louis Jr., 36 ans. Le temps haïtien. « Mon rêve n’est pas seulement ébranlé ; il est écrasé.
L’application CBP One était au cœur du projet de Ménard et Jean-Louis Jr.
Quant à Ménard, elle vérifiait quotidiennement l’état de son dossier, en espérant une mise à jour. Désormais, même si sa libération conditionnelle est approuvée, la fermeture de l’application élimine sa chance d’obtenir une autorisation de voyage. «Je ne sais pas ce que je vais faire maintenant», dit-elle.
Pour de nombreux Haïtiens, le désir de partir ne consiste pas seulement à rejoindre les États-Unis mais aussi à fuir un pays en crise. La violence des gangs s’empare de plus de 80 % de Port-au-Prince, laissant les habitants dans une peur constante. Les opportunités économiques sont rares et les services de base comme les soins de santé et l’éducation se sont effondrés.
« Pour les migrants comme moi, c’est dévastateur. J’ai été abasourdi en apprenant la nouvelle car j’avais déjà commencé à verser de l’argent à une agence pour aller au Mexique.
Daphnée Ménard, a nurse in Port-au-Prince.
Likendy Fortuné, électricien, partage ce sentiment. « Nous voulons juste quitter Haïti. Il ne s’agit pas spécifiquement d’entrer aux États-Unis », a déclaré Fortuné. Il avait prévu de passer par le Mexique pour rejoindre les États-Unis, mais il reconsidère désormais ses options après la fermeture de CBP One.
Un système en proie aux arnaques et à l’exploitation
Même avant la fin brutale du programme, les Haïtiens étaient confrontés à d’immenses difficultés pour s’orienter dans le processus de libération conditionnelle humanitaire. Des agents sans scrupules s’en prenaient aux migrants désespérés, facturant des frais exorbitants pour de fausses promesses ou de faux documents.
Ménard a admis avoir payé des milliers de dollars à une agence pour l’aider à organiser son voyage au Mexique, mais elle reste sceptique quant au processus. « Je ne leur fais pas entièrement confiance, mais c’était comme ma seule option », a-t-elle déclaré.
« Nous voulons juste quitter Haïti. Il ne s’agit pas spécifiquement d’entrer aux États-Unis.»
Les migrants qui voyagent à travers des pays tiers, comme le Mexique, sont souvent soumis à des conditions dangereuses, notamment à l’extorsion, aux agressions et au trafic. Ces risques, combinés aux nouvelles restrictions, laissent de nombreuses personnes piégées dans une situation de plus en plus désespérée.
Une autre migrante, Dieulove Clébert, 24 ans, qui est maintenant bloquée à Tapachula, au Mexique, a confié au Haitian Times que sa mère, de retour en Haïti, a dépensé environ 16 000 dollars en arrangements avec un agent et en frais de voyage pour l’aider, elle et son frère de 18 ans. y arriver.
« C’était tout l’argent que ma mère pouvait trouver en vendant presque tout ce qu’elle possédait. Maintenant, nous voilà avec tout cela pour rien. Nous sommes coincés parce que nous ne pouvons pas atteindre les États-Unis.
L’application CBP One : une brève bouée de sauvetage, désormais disparue
Lancée en 2020, l’application CBP One a été conçue pour créer un moyen plus efficace et plus sûr permettant aux migrants de demander l’asile ou une libération conditionnelle à la frontière entre les États-Unis et le Mexique. L’application permettait jusqu’à 1 450 rendez-vous par jour aux postes frontières désignés, offrant ainsi aux migrants une alternative légale aux passages dangereux et illégaux.
Cependant, les critiques de l’application, y compris Trump et ses partisans, l’ont qualifiée de « lacune » dans la loi sur l’immigration qui a permis une migration massive. Sa fermeture a laissé des milliers de candidats en attente, comme Ménard, sans aucune voie viable vers les États-Unis.
Les Haïtiens déjà présents aux États-Unis sont confrontés à un compte à rebours
Pour les Haïtiens qui ont réussi à entrer aux États-Unis sous condition humanitaire, l’avenir est tout aussi précaire. La période de deux ans accordée dans le cadre du programme fournit une autorisation de travail et une protection temporaire contre l’expulsion. Mais en l’absence de projet de renouvellement du programme, ceux qui ne parviennent pas à ajuster leur statut avant l’expiration de leur libération conditionnelle se retrouveront dans un statut illégal, perdront leur permis de travail et seront expulsés.
Les experts conseillent aux bénéficiaires actuels de la libération conditionnelle d’explorer des voies juridiques alternatives, telles que le statut de protection temporaire (TPS) ou l’asile. Cependant, ces options ne sont pas toutes gravées dans le marbre. Le programme TPS est prêt à expirer le 3 février 2026 et ne peut être ni prolongé ni redésigné par l’administration actuelle. Quant aux demandeurs d’asile, ils doivent démontrer une crainte crédible de persécution, un processus à la fois long et incertain.
Une fin chaotique pour un programme crucial
La décision de Trump de mettre fin aux libérations conditionnelles humanitaires intervient alors qu’Haïti est confronté à l’une de ses pires crises depuis des décennies. L’assassinat du président Jovenel Moïse en 2021 a plongé le pays dans une plus grande instabilité, et la violence des gangs a depuis atteint des niveaux sans précédent.
« Le programme de libération conditionnelle humanitaire a été une lueur d’espoir pour beaucoup de personnes », a déclaré Guerline Jozef, directrice exécutive de Haitian Bridge Alliance. « Y mettre fin si brusquement ne fait qu’exacerber les souffrances de ceux qui se trouvent déjà dans des situations inimaginables. »
Alors que certains Haïtiens, comme le militant culturel Kens Samedi, gardent une lueur d’espoir, beaucoup d’autres se résignent à la sombre réalité. “Nous avons l’habitude de toujours garder espoir”, a déclaré Samedi, ajoutant qu’il envisageait de poursuivre ses études universitaires en attendant des nouvelles de sa demande de libération conditionnelle.
Pour l’instant, la fermeture du CBP One et la fin des libérations conditionnelles humanitaires laissent aux Haïtiens peu d’options et un long chemin à parcourir. Que ce soit par les voies légales, par des pays tiers ou par d’autres moyens, la lutte pour quitter Haïti et trouver la sécurité se poursuit.
La fin de la libération conditionnelle humanitaire fait partie d’un effort plus large de l’administration Trump pour restreindre l’immigration. En plus de fermer l’application CBP One, Trump s’est engagé à mettre fin au droit de naissance et à étendre les efforts d’expulsion.
Pour les Haïtiens et les autres migrants, le message est clair : le chemin vers les États-Unis est devenu nettement plus étroit. Pourtant, pour ceux qui fuient la violence des gangs, l’instabilité politique et le désespoir économique, le rêve d’une vie meilleure persiste, même si les barrières s’élèvent.