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Un long procès intenté aux États-Unis accusant les anciens responsables haïtiens, les institutions financières et les sociétés de télécommunications pour imposer illégalement des frais de 1,50 $ sur les envois de fonds à Haïti a été rejeté il y a deux ans en raison du manque de preuves. Alors que la crise économique d’Haïti s’approfondit, beaucoup se demandent encore où va l’argent collecté et si les fonds ont atteint leur objectif prévu – l’éducation.
NEW YORK – Un procès qui cherchait autrefois à tenir les anciens responsables haïtiens et les institutions financières responsables d’une surcharge controversée de 1,50 $ sur les envois de fonds en Haïti était rejeté En 2023, attirant de nouvelles questions sur le sort des millions collectés en frais au fil des ans.
Le casdéposé en 2018 devant le tribunal de district américain du district oriental de New York, a accusé l’ancien président Michel Martelly, Western Union, CAM, Unibank, Digicel Haïti et d’autres de comploter pour imposer des frais aux transferts d’argent et aux appels téléphoniques, prétendument sous la forme de l’éducation financière en Haïti. Cependant, selon les documents judiciaires obtenus ce mois-ci par le Haïtien Times, un juge fédéral rejeté l’affaire en juin 2023. Elle a cité un manque de preuves pour étayer les allégations de fixation des prix ou de mauvaise gestion financière.
«En rejetant les réclamations des plaignants contre les défendeurs de l’UNI, le tribunal a conclu à plusieurs reprises qu’il n’y avait pas de preuve de base pour les allégations», écrit le juge magistrat Peggy Kuo dans une ordonnance de 2024 faisant référence au licenciement en 2023
“En ce qui concerne les réclamations antitrust des plaignants, cette Cour a conclu que les expositions de« pistolet à fumer »sur lesquelles les plaignants reposaient toute leur affaire ne soutenaient aucune implication par les défendeurs de l’UNI dans les actes présumés», déclare Kuo.
Malgré le résultat légal, une question clé pour les Haïtiens – qu’est-il arrivé aux millions de dollars perçus par le supplément? – fait partie de plusieurs problèmes fondamentaux qui ne sont pas résolus. Le gouvernement haïtien a commencé à facturer des frais forfaitaires de 1,50 $ sur chaque transaction de transfert d’argent de l’étranger pour financer le Fonds national de l’éducation (NFE) en 2011. Cependant, le système des écoles d’Haïti reste notoirement sous-financé, souvent soumis à la fermeture en raison de la violence de gangs rampants et de la laisse haïtien à l’étranger et en Haïti se demandant où les fonds allaient.
“Le juge a rejeté l’affaire parce que l’argent a été bien reçu aux États-Unis mais pas bien dépensé en Haïti”, a déclaré Patrick Antoine Saintilmer, coordinateur de la Fédération des syndicalistes pour les enseignants du Nord (Fesen), un syndicat du travail représentant des éducateurs.
Les envois de fonds sont longtemps une bouée de sauvetage cruciale
La diaspora haïtienne dans le monde envoie 3,4 milliards de dollars en Haïti par an, représentant environ 17% du produit intérieur brut annuel de 19,85 milliards de dollars du pays (PIB), selon le pays Banque mondiale.
Les envois de fonds des États-Unis constituent en particulier la majeure partie des transferts d’argent. Sur tous les 10 $ remis en Haïti en 2020, au moins 8 $ sont venus des États-Unis, les auteurs d’un rapport de dialogue interaméricain, Effondrement de l’État et protection des paiements de versement: Haïti en 2024, dit.
Selon les auteurs. Depuis 2018, plus de 6 millions de transferts de personnes à personne sont allés au pays. Sur la base de ces chiffres et des frais, selon l’IAD, jusqu’à 9 millions de dollars ont été générés pour soutenir l’éducation en Haïti.
“Nous les avons entendus parler de la construction (des écoles) et de ceci et de cela mais des syndicalistes, nous avons toujours dénoncé cela”, a déclaré Saintilmer. «C’est la corruption. Ils l’ont juste fait pour trouver un moyen de dépenser l’argent. »

Selon la Banque mondiale, les envois de fonds en Haïti, pour un montant de 3,8 milliards de dollars en 2023, restent une source de croissance régulière malgré une baisse de 1,2% par rapport à l’année précédente. Au milieu de la baisse des investissements directs étrangers et de la réduction de l’aide internationale, ces envois de fonds représentent environ 20% du PIB d’Haïti et sont la principale source de devises du pays.
Le procès rejeté, mais les préoccupations persistent
Le procès a allégué que les honoraires, introduits dans le cadre de l’administration de Martelly en 2011, ont été mis en œuvre sans surveillance appropriée et n’ont pas réussi à financer le programme d’éducation gratuit promis. Les plaignants, la plupart basés à New York, ont fait valoir que des centaines de millions de dollars avaient été collectés dans la diaspora haïtienne mais n’ont jamais pris en compte.
Cependant, le tribunal n’a trouvé aucune preuve concrète que les défendeurs se sont engagés dans la fixation des prix ou ont déformé la façon dont les fonds ont été utilisés. La décision a déclaré qu ‘«aucun avocat compétent ne pouvait croire que les allégations contre les défendeurs de l’UNI avaient un soutien aux preuves».
“La législature n’avait aucune contribution”, a déclaré l’avocat des plaignants, Rodney R. Austin, en 2022 entretien. “S’ils avaient traversé les canaux appropriés par le gouvernement haïtien et, par exemple, adopté un projet de loi souhaitant l’augmenter en tant que taxe, je ne pense pas qu’il y aurait eu un problème.”
Malgré le licenciement de l’affaire en juin 2023, les avocats des défendeurs Unibank et Unitransfer ont cherché à imposer des sanctions contre les plaignants, affirmant que l’affaire était sans fondement et n’aurait jamais dû être déposée. En septembre 2024, les défendeurs ont déposé une requête en Déclarations de grève Fabriqué par les plaignants, affirmant qu’ils contenaient «l’hyperbole, les allégations frivoles et le ouï-dire». Le tribunal avait précédemment demandé aux demandeurs de fournir des documents financiers liés à leurs réclamations, ce que les défendeurs ont fait valoir qu’ils n’avaient pas fait.
Les étudiants et les éducateurs en Haïti ressentent un impact
Au cours des dernières années, Haïti a dû faire face à des difficultés économiques croissantes. L’inflation, les pénuries alimentaires et l’aggravation des conditions de sécurité prenant racine dans la capitale, Port-au-Prince, ont eu un impact sur toute la capacité du pays à fonctionner, les installations se fermant souvent en raison de la violence ou des parents incapables de se permettre d’envoyer des enfants à l’école.
Steve Jovany Pierre-Louis, une élève de 10e année au Lycée national Philippe Guerrier à Cap-Haïtien, est parmi ceux qui expriment l’incrédulité concernant le licenciement du procès.
“C’est une fraude”, a déclaré Pierre-Louis. «Ils ne se soucient pas de l’éducation, même pour le carnaval, ils versent de l’argent, mais pas pour l’éducation alors que cela devrait être la priorité.»
Le 10 mars, les enseignants des écoles publiques ont pris une grève pour des salaires plus élevés, des chèques de paie en temps opportun, une assurance maladie et un contrat équitable, entre autres demandes. Ils étaient également en grève en janvier pendant des semaines, mais retourné Travailler après que le gouvernement a promis de répondre à certaines de leurs demandes. De plus, ce mois-ci, les étudiants avaient descendu dans la rue pour protestation conditions menant à la grève des enseignants.
Les élèves des écoles publiques à Limonade protestent pour exiger que leurs enseignants se présentent au travail. Les enseignants sont en grève depuis le 6 janvier. pic.twitter.com/vyobdurdua
– ONZ CHÉRY 🇭🇹 / The Haitian Times (@ onz_11) 20 janvier 2025
Les enseignants des écoles publiques exigent des ajustements de salaire pour répondre aux disparités entre les différentes communes et pour suivre la hausse des frais de subsistance en Haïti. En moyenne, les enseignants en Haïti gagnent entre 137 $ et 150 $ par mois. Le gouvernement a souvent plusieurs paiements derrière.
“Les enseignants ne sont pas payés et je ressens pour eux, je suis d’accord avec eux (pour avoir fait une grève)”, a déclaré Pierre-Louis. «Les politiciens sont des fraudeurs. Ils font de beaux discours, mais je ne les crois jamais.
Questions clés sans réponse
Avec l’affaire rejetée et les sanctions en instance, il est peu probable que l’action en justice donne une clarté supplémentaire sur les frais de versement de 1,50 $. Cependant, les préoccupations sous-jacentes demeurent:
- Combien d’argent en tout a été collecté grâce à la surtaxe au cours des 14 dernières années?
- A-t-il été correctement alloué au système éducatif d’Haïti?
- Y aura-t-il jamais une responsabilité pour son utilisation?
Pour de nombreux Haïtiens, les réponses à ces questions restent insaisissables. Alors que les conditions économiques se détériorent et que la confiance dans les institutions s’érode, les appels à la transparence financière ne font que se forger plus fort.
“Alors que tout cela se passe, nous devons nous faire plus stupides”, a déclaré Pierre-Louis. «Cela ne me fait pas du tout me sentir bien. Les écoles privées fonctionnent, mais les écoles publiques traversent cela. »
Les avocats des plaignants et des défendeurs n’ont pas renvoyé des e-mails et des messages téléphoniques de l’époque haïtienne pour commenter le licenciement de l’affaire. Les messages envoyés aux ministères de l’éducation et de la finance en Haïti sont également restés sans réponse.
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