Les Tchadiens votent aux élections parlementaires, régionales et municipales pour la première fois depuis plus d’une décennie, poursuivant les efforts de l’ancien gouvernement militaire devenu civil pour mettre ce pays d’Afrique centrale sur la voie de la démocratie. Mais les membres des partis d’opposition sont sceptiques.
Les responsables de N’Djamena affirment que le vote de dimanche mettra officiellement fin à une « période de transition » de trois ans qui a suivi la mort en 2021 du dirigeant de longue date Idriss Deby Itno et la prise de pouvoir par son fils, Mahamat Idriss Débyqui a été confirmé comme président du pays après les élections de mai.
Cependant, de nombreux partis d’opposition boycottent les élections, les qualifiant de « mascarade » et accusant le gouvernement du Mouvement patriotique du salut (MPS) de tenter de légitimer ce qu’ils appellent une dynastie politique.
Le Tchad, l’un des pays les plus pauvres d’Afrique, est le premier d’une série de États frappés par un coup d’État au Sahel d’organiser les élections comme promis, même si les élections étaient sérieusement retardées. Le pays n’est pas étranger aux coups d’État ou aux gouvernements répressifs et est dirigé par la famille Deby depuis 1991.
Le vote de dimanche intervient au milieu d’une série de défis sécuritaires : la guerre au Soudan fait rage le long de la frontière orientale ; le groupe armé Boko Haram attaque des postes de sécurité autour du lac Tchad ; et N’Djaména a récemment rompu un pacte militaire avec l’ancien maître colonial et allié fort, la France.
Les groupes de défense des droits affirment que sans la pleine participation de l’opposition, les élections ne seront probablement pas équitables.
« Il sera difficile d’avoir des élections crédibles sans inclusivité », a déclaré à Al Jazeera Isa Sanusi, directeur d’Amnesty International pour le Nigeria voisin. « Le fait que certains boycottent les élections montre qu’il faut revoir le processus et le système pour garantir des conditions de concurrence équitables pour tous les Tchadiens. »
Voici ce que vous devez savoir sur les élections législatives et pourquoi les premiers pas du pays vers la démocratie sont controversés :
Comment les électeurs éliront-ils ?
- Quelque 8,3 millions d’électeurs inscrits sur les 18 millions d’habitants du pays voteront pour les législateurs du parlement du pays qui compte 188 sièges. Les partis ont besoin de 95 sièges pour obtenir une majorité.
- Plus de 100 partis politiques ont présenté quelque 1 100 candidats aux élections législatives. Les gagnants sont élus au scrutin uninominal majoritaire à un tour ou à la majorité de plus de la moitié, selon la taille de la circonscription.
- Les électeurs choisiront également les gouvernements régionaux et locaux dans 22 régions et dans la capitale, N’Djamena.
- Le parti Transformers, ainsi que des dizaines d’autres partis d’opposition, boycottent les élections, arguant que le vote ne sera ni libre ni équitable.
Pourquoi n’y a-t-il pas eu d’élections parlementaires depuis plus d’une décennie ?
Les dernières élections législatives ont eu lieu en 2011. Bien que le mandat des législateurs devait se terminer en 2015, le gouvernement a reporté sine die les élections, affirmant qu’il n’y avait pas de fonds pour organiser les élections.
Bien que ce pays enclavé soit un producteur de pétrole, il se classe au quatrième rang en partant du bas de l’indice de développement humain des Nations Unies en raison d’années de stagnation de l’activité économique et de conditions climatiques difficiles.
Malgré les appels des membres de l’opposition à organiser les élections rapidement, l’ancien président Déby a continué de les reporter. En 2019, la nouvelle Commission électorale nationale indépendante (CENI) a finalement promis d’organiser des élections en 2020. Cependant, la pandémie de COVID-19 a perturbé ces plans.
Après la mort de son père aux mains des rebelles en mai 2021, le général Mahamat Idriss Deby, 40 ans, a pris le pouvoir, malgré les appels bruyants aux élections des partis d’opposition. L’armée a dissous le Parlement et mis en place un Conseil militaire de transition d’un an, dirigé par Déby. En octobre 2022, le dirigeant a déçu de nombreux Tchadiens en prolongeant la période de transition jusqu’en 2024. Des milliers de personnes, notamment des jeunes, sont descendues dans la rue pour protester, mais les forces de sécurité ont ouvert le feu sur eux, tuant plus de 100 personnes.
Succes Masra, le jeune leader du parti d’opposition Transformers, était à l’avant-garde des protestations. Masra a fui vers les États-Unis après les meurtres.
Y a-t-il eu d’autres élections ?
Oui, les autorités ont organisé avec succès un référendum en décembre 2023 en faveur d’une nouvelle constitution et, en fait, de nouvelles élections.
En mai de cette année, Déby a remporté la victoire élections présidentielles controverséesalors que son parti prétendait avoir truqué le vote avec l’aide de l’Agence nationale de gestion des élections (ANGE).
Les critiques ont également accusé Déby d’avoir assassiné des candidats de l’opposition avant les élections. Les forces de sécurité tchadiennes ont tué Yaya Dillo, cousin de Déby et l’un des principaux membres de l’opposition du Parti socialiste sans frontières (PSF), en février. Il était alors largement considéré comme le plus grand challenger du président.
Les responsables ont affirmé que Dillo avait mené une attaque meurtrière contre le siège des services de renseignement du pays le 28 février, mais Dillo a nié ces allégations. Dillo a été tué dans une fusillade le lendemain, avec plusieurs autres membres du PSF. De nombreux membres sont toujours détenus dans la célèbre prison à sécurité maximale de Koro Toro, selon Amnesty International. Des organisations comme Human Rights Watch ont documenté en 2022 comment les responsables de la prison ont torturé et assassiné des manifestants détenus dans l’établissement.
Déby a remporté 61,3 pour cent des voix, malgré la colère des groupes d’opposition qui ont affirmé que les élections avaient été truquées. Des groupes internationaux de défense des droits, comme la Fédération internationale des droits de l’homme, ont déclaré que les élections présidentielles n’étaient « ni crédibles, ni libres, ni démocratiques ».
Le président s’est placé bien devant son plus grand adversaire, le candidat Masra du Parti des Transformateurs, qui est arrivé deuxième avec 18,5 pour cent des voix. Masra était revenu au pays en janvier de cette année à la suite d’un accord de paix et avait été nommé Premier ministre dans ce que beaucoup considéraient comme une tentative de Déby de convaincre les membres de l’opposition. Les tensions sont toutefois revenues lorsque les deux hommes se sont affrontés lors des élections. Masra a démissionné de son poste de Premier ministre et est depuis revenu à la tête de l’opposition.
Quels partis se présentent à cette élection ?
Mouvement Patriotique de Salut (MPS) : Dirigé par l’expert agricole et ancien Premier ministre Haroun Kabadi, qui dirige actuellement le Conseil de transition, le MPS est le parti au pouvoir. Elle a été fondée par l’ancien président Deby Itno et l’actuel président Deny est un « président d’honneur ». Le MPS contrôle le Parlement depuis 1996. Avant la mise en place du Conseil de transition en 2021, le parti faisait partie d’un gouvernement de coalition avec les alliés Rassemblement pour la démocratie et le progrès (RDP) et le Rassemblement national pour la démocratie et le progrès (RNDP) et contrôlait 134 parlements. sièges.
Union Nationale pour la Démocratie et le Renouveau (UNDR) : Dirigée par l’homme politique Saleh Kebzabo, elle constituait l’une des principales coalitions d’opposition contre le régime de l’ancien président Déby Itno. Le président actuel a nommé Kebzabo Premier ministre pour la période 2022-2024. Le parti contrôlait 10 sièges jusqu’en 2021.
Rassemblement National des Démocrates Tchadiens (RNDT) : Autrefois allié au sein d’une coalition au pouvoir avec le MPS, le RNDT est largement considéré comme un groupe de « semi-opposition ». Il est dirigé par l’ancien Premier ministre Albert Pahimi Padacke (2021-2022). Padacke a participé aux élections présidentielles de mai et a remporté 16,9 pour cent des voix. Le RNDT contrôlait huit sièges au Parlement jusqu’en 2021.
Pourquoi certains partis d’opposition boycottent-ils les élections législatives ?
Certains partis d’opposition, dont les Transformateurs de Masra, le Groupe de coopération des acteurs politiques (GCAP) et plus de 10 autres, ne participent pas au vote en signe de protestation et ont distribué des dépliants aux gens pour les encourager à ne pas voter.
Les partis accusent le gouvernement de Déby de répression et d’autocratie et affirment que les membres de l’opposition ont déjà « perdu d’avance ».
Masra, arrivé deuxième lors du scrutin présidentiel, a déclaré à l’agence de presse AFP que « participer aux élections législatives dans les conditions actuelles, c’est participer à l’apartheid législatif ».
Certains partis, comme le Parti des Démocrates du Tchad, ont affirmé empêcher les membres du MPS de mener des campagnes en érigeant des barrages routiers dans leurs fiefs.
Les autorités ont rejeté ces allégations. Le ministre de l’Infrastructure, Aziz Mahamat Saleh, a déclaré aux journalistes que les élections permettront au MPS au pouvoir et au président Déby d’obtenir la majorité nécessaire « pour traduire son programme politique en réalité ».
Pourquoi les journalistes tchadiens protestent-ils ?
Parallèlement, les journalistes en ligne ont dénoncé cette semaine l’interdiction du 4 décembre qui empêche les journaux en ligne de diffuser du contenu audiovisuel lié aux élections et en général. Les autorités ont également suspendu les émissions interactives impliquant des appels téléphoniques.
La Haute Autorité des Médias et de l’Audiovisuel du pays (HAMA), qui a émis ces restrictions, affirme que les publications en ligne republient des vidéos sans l’autorisation des producteurs de contenu, en violation des lois sur le contenu. Dans le passé, HAMA a accusé les journalistes en ligne de publier des informations « invérifiables » sur le président Déby.
Une décision de la Cour suprême du 20 décembre a ordonné la levée immédiate de l’interdiction de contenu. Cependant, HAMA n’a pas encore appliqué cette décision. S’exprimant mardi à la télévision d’État, le président de la HAMA, Abderrahmane Barka, a déclaré que cet ordre était conforme à la loi tchadienne sur le partage de contenus, mais n’a pas précisé si l’agence respecterait le jugement.
Une quarantaine de médias sont en grève. Mardi, de nombreux journalistes sont descendus dans les rues de N’Djamena pour protester contre cette décision, accusant le HAMA et le gouvernement MPS de tenter de faire taire les médias en ligne avant les élections. Les restrictions, ont-ils déclaré, les empêchent également de publier du contenu audiovisuel créé localement.
Les groupes de défense des droits ont critiqué cette interdiction. “En tant qu’organisme de régulation, la mission de HAMA est de réguler l’espace médiatique, et non de le restreindre de manière préventive”, a déclaré Sadibou Marong, directeur Afrique subsaharienne de Reporters sans frontières (RSF), dans un communiqué.
« La différence est mince, mais essentielle pour garantir la liberté de la presse au Tchad. Si la diffusion de contenus sans le consentement de leur producteur doit être interdite, RSF demande à HAMA de modifier sa décision en n’interdisant pas aux médias en ligne de diffuser et de produire leurs propres contenus audiovisuels.
Quelle est la prochaine étape ?
Les analystes estiment que le MPS semble prêt à obtenir la majorité au Parlement, ce qui consoliderait la domination du parti depuis des décennies et renforcerait l’emprise de la famille Deby sur le pouvoir.
Lors de grands rassemblements à N’Djamena ce week-end, des hommes politiques du MPS ont distribué des casquettes, des porte-clés et d’autres souvenirs peints aux couleurs bleu et jaune du parti à des milliers de partisans.
Les groupes de défense des droits appellent toutefois les autorités à garantir un vote inclusif. « Les autorités tchadiennes ont le devoir non seulement de veiller à ce que les élections soient libres et équitables, mais également de veiller à ce qu’elles soient inclusives », a déclaré Sanusi d’Amnesty International.
Les boycotteurs de l’opposition se sont quant à eux engagés à surveiller le vote de manière indépendante et à rapporter les preuves de violations à la Cour africaine basée en Tanzanie, qui a compétence dans les États membres de l’Union africaine, afin d’obtenir que la cour annule le vote.
