Une nouvelle loi au Brésil pourrait causer “des dommages environnementaux importants et des violations des droits de l’homme” et représente un “recul pendant des décennies” de protections au Brésil, notamment pour l’Amazonie, a déclaré un expert de l’ONU à BBC News.
Les plans pour accélérer les approbations pour les projets de développement ont été critiqués par Astrid Puentes Riaño, un Rapporteur spécial des Nations Unies, alors que le pays se prépare à accueillir le Sommet COP30 Climate cette année.
Les législateurs ont adopté des plans pour simplifier les licences environnementales pour les infrastructures, notamment les routes, les barrages, l’énergie et les mines ce mois-ci, bien que le président n’ait pas officiellement approuvé le projet de loi.
Les critiques l’ont surnommé le “projet de loi de dévastation” et disent que cela pourrait conduire à des abus environnementaux et à la déforestation.
Les partisans disent qu’un nouveau régime d’octroi de licences national simplifierait le processus long et complexe auxquels les entreprises sont confrontées pour prouver aux autorités que les développements prévus ne causent pas de préjudice environnemental inacceptable.
En vertu des modifications, certains développeurs seraient en mesure de se dégager de leur impact environnemental grâce à une forme en ligne pour les projets jugés plus petits – un déménagement, selon les supporters, réduirait la bureaucratie, mais que les critiques pensent que c’est une préoccupation majeure.
Mme Riaño a déclaré à la BBC qu’elle craignait que les réglementations plus légères “s’appliquent à certains projets miniers” et que “un impact sur la région d’Amazonie”.
Elle a également déclaré que c’était “très inquiet” des plans de renouvellement automatique des licences de certains projets où aucun changement majeur n’a eu lieu, affirmant: “Cela empêchera les évaluations d’impact environnemental sur ces projets. Certains projets comprendront des projets miniers ou des projets d’infrastructure où une évaluation complète est nécessaire.
“Cela entraînera également la déforestation. Les modifications ou les continuations des projets pourraient signifier la déforestation en Amazonie sans évaluation appropriée.”
Beaucoup de déforestation et de débarcation de terres en Amazonie ont été motivées par l’agriculture et l’exploitation minière, parfois illégalement – mais Mme Riaño a déclaré que le projet de loi “recule” sur les efforts pour empêcher cela.
Son intervention survient deux mois après la publication d’une nouvelle analyse montrant de vastes étendues de l’Amazonie ont été détruites en 2024avec des incendies de forêt alimentés par la sécheresse ajoutant aux pressions de déforestation artificielles.
En vertu de la nouvelle loi, les agences environnementales auraient 12 mois – extensible à 24 – pour prendre une décision sur l’opportunité d’accorder une licence pour des projets stratégiques. Si cette date limite était manquée, une licence pourrait être automatiquement accordée.
Les partisans disent que cela donnerait aux entreprises une certitude en empêchant les retards qui ont tourmenté des projets, y compris les barrages hydroélectriques pour l’énergie propre ou les lignes ferroviaires pour transporter les céréales.
Mme Riaño a déclaré qu’elle comprenait la nécessité de systèmes plus efficaces, mais les évaluations doivent être “complètes” et “basées sur la science”.
La loi assouplirait également l’obligation de consulter les communautés de Quilombola autochtones ou traditionnelles – descendants d’esclaves afro-brésiliens – dans certaines situations à moins qu’ils ne soient directement touchés.
Les experts des Nations Unies ont fait craindre que les évaluations accélérées ne suppriment une certaine participation et affectent les droits de l’homme.
Les partisans du projet de loi disent qu’elle encouragera le développement économique, y compris pour les projets d’énergie renouvelable, détenus pour développer l’économie et réduire les coûts pour les entreprises et l’État.
Mais les critiques craignent d’affaiblir les protections environnementales pourrait augmenter le risque de catastrophes environnementales et violent les droits autochtones.
En particulier, les experts des Nations Unies soutiennent qu’il pourrait contredire les droits constitutionnels garantissant le droit à un environnement écologiquement équilibré – ce qui signifie que les contestations juridiques pourraient nous attendre.
Le Sénat et la Chambre des députés ont approuvé le projet de loi et il est maintenant en attente d’approbation présidentielle.
La présidente Lula Da Silva a jusqu’au 8 août pour décider d’approuver ou de veto à la nouvelle loi.
Le ministre de l’environnement et du changement climatique du Brésil, Marina Silva, s’est fermement opposé au projet de loi, le condamnant comme un “coup de mort” aux protections environnementales.
Mais elle a été en désaccord avec le président sur d’autres questions dans le passé, y compris des propositions pour explorer le forage pétrolier dans le bassin amazonien.
Même si le président le vetos, il y a une chance que le congrès conservateur puisse essayer de renverser cela.
L’observatoire climatique du Brésil a qualifié le projet de loi le “plus grand revers environnemental” depuis la dictature militaire du Brésil, dans laquelle la construction de routes et une expansion agricole a entraîné une augmentation de la déforestation d’Amazon et le déplacement de nombreuses personnes autochtones.
Mme Riaño a déclaré que les scientifiques du Brésil estiment que le projet de loi “augmentera les protections de plus de 18 millions d’hectares dans le pays, la taille de l’Uruguay”, ajoutant que “les conséquences sont énormes”.
