Le président élu Donald Trump a clairement exprimé son intention de dynamiser son «L’Amérique d’abord» approche de la politique étrangère au cours de son deuxième mandat – et Le Mexique semble prêt être à la pointe de la lance.
Alors que de nombreux prédécesseurs de Trump ont également suivi une «stratégie réaliste – c’est-à-dire une situation dans laquelle le pouvoir relatif est au premier plan des relations internationales et où le succès diplomatique est perçu à travers la manière dont il profite à sa propre nation – le nouveau président a montré une réticence apparente à considérer le douleur que ses projets infligeraient aux pays ciblés ou les réponses que cela engendrera.
Les politiques proposées par Trump menacent le Mexique de trois manières principales : premièrement, son objectif de expulser des millions de migrants cela exercerait une pression énorme sur l’économie et la société mexicaines alors que le pays tentait d’absorber l’afflux. Cette situation serait exacerbée par sa deuxième menace, un violent augmentation des tarifsce qui pourrait dévaster le secteur critique des exportations de l’économie mexicaine. Et troisièmement, Trump a lancé l’idée d’utiliser La puissance militaire américaine à affronter des narcotrafiquants au Mexique – ce qui porterait directement atteinte à la souveraineté du Mexique et pourrait générer davantage de violence des deux côtés de la frontière.
Mais le Mexique dispose de plusieurs options pour repousser Trump en imposant des coûts élevés aux intérêts américains.
En effet, la présidente mexicaine Claudia Sheinbaum a déjà a indiqué comment elle pouvait contrer Les politiques de Trump. Les outils les plus évidents consistent à mettre fin à la coopération en matière de drogue et d’immigration et à imposer ses propres tarifs douaniers. Elle pourrait également révoquer certains des privilèges fiscaux et du travail vieux de plusieurs décennies. a profité aux entreprises américaines opérant au Mexique. Et enfin, elle pourrait jouer la « carte de la Chine » : face à la détérioration des relations entre les États-Unis et le Mexique, le Mexique pourrait se tourner vers le plus grand rival économique de Washington, à un moment où Pékin est en difficulté. cherchant à affirmer plus d’influence à travers l’Amérique Latine.
Sheinbaum a dit qu’elle veut éviter une guerre commercialemais les menaces de Trump l’ont néanmoins amenée à évoquer la manière dont une guerre commerciale pourrait commencer. Cette guerre commerciale, ainsi que d’autres coûts que Sheinbaum pourrait imposer aux investisseurs américains, fomenteraient également probablement une coalition d’opposition au sein des États-Unis.
Si Trump annule les accords commerciaux et impose des droits de douane, il pourrait convaincre les investisseurs de dépenser leurs prochains dollars aux États-Unis. Mais si le Mexique impose des droits de douane, des taxes professionnelles ou restrictions d’investissementqu’arriverait-il aux fermes et aux usines des investisseurs déjà au Mexique ?
L’expérience passée suggère que toute perturbation des chaînes d’approvisionnement ou des marchés d’exportation américains susciterait une forte opposition des entreprises, en tant qu’analystes et groupes d’entreprises ont déjà reconnu.
Trump n’est pas à l’abri des pressions des entreprises américaines. Durant sa première administration, les entreprises s’est opposé avec succès à la tentative de Trump de fermer la frontièrearguant que ralentir le flux d’immigrants signifiait également ralentir les camions remplis de marchandises.
Sur la question des frontières et de l’immigration, alors que Trump a proféré des menacesSheinbaum a souligné l’importance de la coopération.
Actuellement, le gouvernement mexicain dépense des ressources considérables pour patrouiller sa propre frontière sud, sans parler des nombreux migrants potentiels qui se rassemblent dans ses villes du nord.
Le Mexique pourrait exiger davantage de soutien de la part des États-Unis en échange de ce travail, plus les coûts associés au retour du pays. estimé à 4 millions de Mexicains qui se trouvent actuellement aux États-Unis sans documents appropriés.
L’expulsion des immigrés sans papiers, que Trump a promis à plusieurs reprises, nécessiterait d’autres types de coopération, comme le traitement des passages frontaliers, et le Mexique pourrait ralentir ce processus. Le Mexique a déjà indiqué qu’il suspendre le traitement des non-Mexicains.
Les deux pays ont un historique de collaboration dans la lutte contre le trafic de drogues illégales – mais là aussi, des tensions sont apparues. Par exemple, vers la fin du premier mandat de Trump, un Un général mexicain arrêté aux États-Unis pour des accusations liées à la drogue. Après un tollé diplomatique, il a été renvoyé au Mexique et libéré.
Fin novembre, Sheinbaum a souligné qu’elle et Trump avait discuté de la coopération en matière de sécurité « dans le cadre de notre souveraineté ». Mais la rhétorique de campagne de Trump semblait moins préoccupée par la souveraineté du Mexique, laissant entrevoir l’idée d’envoyer des troupes à la frontière, voire même d’envoyer des troupes à la frontière. les déployer au Mexique pour lutter contre les narcotrafiquants. Cela provoquerait clairement la colère du Mexique, avec des conséquences qui iraient bien au-delà d’une volonté de coopérer sur les questions du trafic de drogue.
La Chine est un pays qui bénéficierait d’une détérioration des relations entre les États-Unis et le Mexique – un problème que le Mexique pourrait exploiter.
La Chine est désormais le premier ou le deuxième partenaire commercial de presque tous les pays d’Amérique latine, y compris le Mexique. La valeur du commerce entre les États-Unis et le Mexique est plus de 100 milliards de dollars par anmais la croissance de Les importations chinoises au Mexique ont été quelque peu limitées par dispositions relatives aux règles d’origine dans l’Accord de libre-échange nord-américain et dans son successeur de l’ère Trump, l’Accord États-Unis-Mexique-Canada.
Une guerre commerciale entre les États-Unis et le Mexique pourrait affaiblir ou mettre fin à toute incitation à exclure les produits chinois. De plus, si les portes vers les États-Unis sont réduites par des tarifs douaniers et rhétorique hostileles pièces détachées automobiles et les services financiers chinois deviendraient clairement encore plus attractifs pour les entreprises mexicaines. En bref, une guerre commerciale entre les États-Unis et le Mexique augmenterait l’accès de Pékin à un marché à la frontière américaine.
En résumé, si Trump met ses menaces à exécution, cela entraînera des coûts pour les consommateurs et les entreprises, ainsi qu’une nouvelle opportunité pour la Chine. Cela risque de susciter une coalition d’industries, d’investisseurs, de consommateurs et d’experts en politique étrangère préoccupés par la Chine – dont de nombreux éléments ont soutenu la campagne de Trump.
Scott Morgenstern est professeur de sciences politiques et ancien directeur du Centre d’études latino-américaines de l’Université de Pittsburgh. Cet article a été réalisé en partenariat avec la conversation.
